关于做好2020年卢氏县十四届人大四次会议 代表建议和卢氏县政协九届四次会议 提案办理工作的通知
2020年县十四届人大四次会议和县政协九届四次会议期间,人大代表提交需要县政府承办的县人大代表建议和意见(以下简称建议)69件,县政协提案(以下简称提案)109件。为认真做好人大代表建议、政协提案的办理工作,现就做好2020年建议和提案办理工作有关事项通知如下:
一、办理任务
(一)办理任务
受理的人大建议69件,涉及农业、水利、扶贫、产业发展方面的共13件;交通基础设施建设方面共20件;医疗保障、社保、卫生、文化旅游、民政、教育方面共13件;市场监管、城乡管理、建设方面共15件;通讯、电商方面共4件;国土4件。
(二)政协提案
受理的政协提案110件,反映脱贫攻坚方面的共8件;反映文化教育卫生方面的共25件;反映经济建设方面的共18件;反映城乡基础设施建设方面的共14件;反映社会管理方面的共33件;反映生态文明建设方面的共12件。
二、办理原则
(一)坚持依法办理。各承办单位要充分尊重人大代表和政协委员的民主权利,主动接受监督,严格按照法定程序和要求开展办理工作。在办理工作中要严格依照法律、法规、规章以及党和国家的方针政策办理,不允许违法违纪、擅自处理。
(二)坚持实事求是。办理工作要从实际出发,积极采取合理化建议,虚心接受意见和批评,认真研究解决建议和提案中提出的问题。凡应该解决又有条件解决的,必须抓紧解决;因条件限制在短期内解决不了的,要纳入规划,创造条件,逐步解决;涉及国家政策规定或超越本部门职权范围,确实解决不了的,要实事求是地向代表、委员说明情由,做好解释工作。
(三)坚持分类办理。各承办单位要认真分析建议和提案,按照具体内容、紧迫程度和可行性等因素进行分类,统筹计划,突出重点,坚持高标准、严要求,进一步完善办理机制,规范办理程序,科学合理地安排工作力量,确保按时保质保量完成办理工作任务。
(四)坚持分级负责。县政府各主管领导为建议和提案办理工作的第一责任人,负责领办督办;各承办单位主要负责人为建议和提案办理工作的直接责任人,负责主办;各协办单位主要负责人要主动参与、积极配合,形成办理合力。
(五)坚持务求实效。办理建议和提案,要讲实话,办实事,求实效。
三、工作要求
(一)强化沟通协商。各承办单位要进一步提升政治站位,提高沟通层次,采取请进来座谈交流、走出去协调商议等各种方式,坚持与代表委员“三见面”。通过与代表、委员的沟通联系,达到相互信任和理解,不断提高建议和提案办理工作满意率。
1、办理前主动联系,面商了解建议提案的真实意图。根据交办建议和提案的内容,各承办单位主要负责人要在办理要求下发后15日内,主动走访代表、委员,与代表、委员沟通联系,摸清建议和提案的事由和背景,在与代表委员面商时做好记录,并经面商对象签字确认。同时要认真分析研究建议和提案内容,把握问题关键,找准切入点,制定详细的工作方案、明确主管领导、具体经办人、具体的时间节点、形象进度、办结时限等信息,经单位主要负责人签字盖章后一式三份报县政府督查室备案。
2、办理中积极沟通,面商讨论办理的最佳办法。各承办单位在办理过程中,要多与代表、委员协商沟通,广泛征求意见;把任务落实到具体人身上,把责任落实到具体岗位上,建立台账,实行销号管理。
3、办理后持续跟踪,面商征求代表委员的意见。各承办单位要按照民主协商的要求,坚持“先协商后办理、先协商后答复”的原则,班子集体研究办复工作,使答复意见内容实在、表达准确、合理合法、格式规范。办复后,要及时主动与代表、委员联系,了解其是否收到答复函,并征求其对办理工作的意见和建议。
(二)强化督导督办。一是县政府各主管领导对领办的建议和提案要勤督导、勤调研,强力推进建议提案办理协商,促进建议提案的办理落实。二是承办单位要严格遵守建议、提案办理时限要求,9月10日办理完毕并答复代表、委员。特殊情况需延长办理时间的,分别报县人大议案审查委员会、县政协提案审查委员会通过后,最迟在9月30日前完成。承办单位要合理安排时间,提高办理质量,杜绝突击办理,草草了事。三是各承办单位要加大自查力度,每月30日前将本单位承办的建议、提案办理工作完成情况(数量、满意程度)汇总上报到县政府督查室,直至本单位办理工作结束。四是县政府督查室要加强与承办单位联系,掌握办复进度,积极配合县人大、县政协有关部门坚持以电话询问、会议调度、现场检查等方式,定期对建议提案办理工作进行跟踪督办,及时通报各承办单位的办理情况,对办理进度快、质量高的提出表扬,对无故延误期限或办理差的给予通报批评。
各相关单位要坚持明确责任、认真办理,抓紧时间、尽快办理,加强沟通、协商办理,积极宣传、公开办理,及时反馈、规范办理的工作要求,努力探索新形势下建议提案办理的新路子,不断提高办理质量,增强办理实效。
(17号)卢氏县第十四届人民代表大会第四次会议议案建议任务分解表.xls
2020年7月10日