关于印发《卢氏县教育系统关于深入纠治教职员工师德失范问题专项工作实施方案》的

通    知

各乡镇中心小学、各初中，局直各学校，各民办学校：

现将《卢氏县教育系统关于深入纠治教职员工师德失范问题专项工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                卢氏县教育体育局

                                  2021年8月5日

卢氏县教育系统关于深入纠治教职员工师德失范问题专项

工作实施方案

为进一步加强和改进新时代师德师风建设，根据《河南省教育厅关于印发深入整治教育领域群众身边腐败和不正之风纠治教师师德失范问题专项工作方案的通知》（教师〔2021〕252号）和《中共卢氏县纪律检查委员会关于印发〈卢氏县深入整治教育领域群众身边腐败和不正之风监督工作实施方案〉的通知》要求，结合我县实际制定本工作方案。

一、总体目标

以办好人民满意的教育为宗旨，发挥教师在立德树人根本任务中的主体作用，遵循教育规律、教师成长发展规律和师德师风建设规律，坚持严管与厚爱并重，坚持分类施策与专项治理相结合，坚持“属地管理、分级负责”与“谁主管、谁负责”相结合，强化属地管理责任，压实学校主体责任，分工负责、齐心协力共同做好教育系统教职员工师德失范专项整治工作。建立完善学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，集中治理教师师德失范突出问题，坚决遏制教师师德失范行为蔓延，完善师德建设长效机制，推动师德建设工作的系统性、持久性、针对性、实效性。

二、整治问题

专项整治的重点是群众反应强烈、与群众利益密切相关的如下各类教职员工师德失范行为（即教师师德负面清单20条）：

1.在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线、方针、政策的言行；

2.损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗；

3.违反国家民族宗教政策，信教传教或参与邪教组织造成严重后果；

4.通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息；

5.违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为；

6.在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离；

7.以殴打、侮辱、罚站、不让吃饭、赶出教室为主要方式的体罚和变相体罚学生，语言冷暴力、歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生；

8.与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为；

9.在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假；

10.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利；

11.组织、参与或变相参与组织有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息；

12.在教育教学活动和学生管理、评价中违反教育规律，产生明显负面影响；

13.侵吞、剽窃、抄袭他人学术成果，或有篡改数据文献、捏造事实等学术不端行为；

14.在幼儿保教活动中采用学校教育方式提前教授小学内容，组织有碍幼儿身心健康的活动；

15.组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛活动，或泄露幼儿与家长的信息；

16.上班期间饮酒、炒股、网购、做微商、看电影、玩游戏，酒驾醉驾被查，上课时擅离岗位、接打电话等做与教学无关的事情；

17.让学生坐在讲台两边或者教室各角落等座位歧视行为；

18.捕风捉影扯是非，写诬告信告黑状，败坏教育系统形象；

19.生活颓废、信仰缺失、染上赌博恶习或陷入重大经济纠纷而无心工作；

20.其他违反中小学、幼儿园教师职业道德的行为。

三、工作措施

（一）严肃查处师德失范行为

1.研究制定卢氏县实施《中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》细则，指导各校出台配套师德管理举措或具体的实施办法，健全师德失范行为查处的制度规范。

2.建立教师违反职业道德行为举报平台，公布各校落实新时代教师职业行为十项准则工作联系电话，及时受理群众对教师师德失范行为的投诉、举报。

3.严肃查处师德违规问题。对照新时代教师职业行为十项准则正面规范和负面清单，梳理各类师德违规问题线索严肃进行查处。特别是对中小学教师组织参与有偿补课、体罚伤害学生等易发师德违规行为开展专项整治，对教师的失德违规行为坚持“零容忍”，做到有诉必查，查实必究。

4.开展师德失范行为查处情况监督检查。会同教体局纪检监察部门对各校畅通师德举报渠道、查处师德违规问题、开展师德专题教育等落实情况进行监督检查。对各校长不履行或不正确履行师德师风建设主体职责进行严肃追责。

（二）开展师德专题警示教育

1.督促各校召开师德警示教育大会。以教育部和各省教育厅及各地市县教育网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例为反面教材开展警示教育，教育系统内教职员工以案为鉴、以案明纪、以案促改。

2.建立师德失范曝光平台。对专项整治工作期间查处的严重违反教师职业道德的行为进行曝光，组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省，做到警钟长鸣。

3. 建立健全师德违规通报制度。利用教育系统官网微信平台等对日常监管过程中发现的师德失范行为查处情况进行定期通报。

（三）开展师德专题学习教育

1.督促各校把师德培训纳入校本课程，把师德教育融入每周例会。通过组织师德论坛、召开座谈会等多种形式的学习活动，深入学习习近平总书记关于师德师风和家教家风的重要论述， 激励广大教师以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。

2.在教师队伍中强化“四史”学习教育。结合建党百年系列庆祝活动，以党史学习教育为主线，充分挖掘红色资源开展现场教学，传承红色基因，充分激发教师学习内生动力，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。

3.持续开展师德优秀典型先进事迹宣传学习。积极参与省教育厅组织开展的新时代河南师德楷模宣传推介活动，引领广大教师深刻学习领会先进典型的精神内涵和时代价值，用身边的榜样传递师德的力量。强化师德教育内涵、践行师德行为规范。

4.组织教师深入学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，引导教师学习践行新时代师德规范。结合教师师德负面清单和《中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等文件，加强对《准则》的宣传解读和贯彻落实，帮助广大教师全面理解和准确把握《准则》内容，做到全员全覆盖、应知应会、必会必做。

5.组织教师深入学习《卢氏县教育系统纪检监察工作考核负面清单及处分形式》，让教师对师德师风（11条）、组织处理（14条）、政务处理（25条）、党纪处分（27条）四种处分类别和18种处分形式及扣分权重铭记于心、时刻警示自己不越雷池，不踩红线，不给学校添乱，不给自己找麻烦。

（四）健全师德师风建设长效机制

1.进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”师德建设长效机，在全社会倡导尊师重教社会风尚。

2.坚持做好省教育厅确立的年度师德主题教育活动，进一步凝聚师德正能量，激励广大教师和教育工作者厚植爱国情怀，牢记为党育人、为国育才使命，增强广大教师“听党话、感党恩、跟党走”的思想自觉和行动自觉。

3.坚持开展年度卢氏“最美教师”评选活动，选树宣传身边优秀教师楷模，弘扬奉献精神，践行教育使命，展示基层教育工作者为党为国无私奉献、甘为人梯的风采，在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，促进形成关心、支持教育发展的良好氛围。

4.坚持学校师德问卷满意度与师德鉴定优秀教师名额分配及师德鉴定优秀与教师节评模双挂钩机制。

5.坚持重大师德案件学校师德师风考核一票否决制和教师职评、聘任、评优评模及骨干名师推荐等师德一票否决制。

6.坚持全面持久抓师德工作机制，即“春季师德主题教育活动，夏季师德鉴定评优，秋季师德文件法规专题学习，冬季师德问题整治效果考评”。

四、进度安排

1.全面自查(8月)。各校按照方案开展动员部署，明确意义，统一思想，提高认识，建立工作台账，对存在的问题进行全面检查梳理。

2.集中整治（8月至10月）。各校对梳理出来的问题线索、群众举报的师德失范问题线索等进行查处。一经查实，教体局将依规依纪给予组织处理或处分，严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍，对涉及违法犯罪的及时移交司法部门。

3.督促检查(8月至11月)。县教体局将结合师德专题教育工作部署，对各校师德失范整治工作开展情况同步进行督促检查。各校于8月25日、9月15日、10月15日前分别报送阶段性进展，包括已采取的主要措施、成果、已解决的问题等。

4.总结验收(11月至12月)。各校于11月30日前提交师德失范整治工作总结报告，重点突出整治效果（要求做出定量和定性评估）、建立的长效机制、查处的典型案例、工作特色亮点等。

各校及时（每月7日梳理后进行简报、16日汇总后进行详报）上报卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范专项治理情况报告（见附件3），同时上报卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范专项整治工作问题线索台账（见附件4）。查摆不出问题就是最大的问题。各校务必清醒认识到要通过这次活动进行问题大查摆和大整改，一次性彻底解决阻碍各校发展的根子上问题。所有上报提交的材料电子稿均发至邮箱lssxg002@163.com，纸质稿加盖公章、校长签名交教体局教师教育股。

五、组织保障

1.强化组织领导。为推进专项整治活动深入开展，教体局成立专项整治工作领导小组，教体局分管负责同志任组长，教体局党工委办公室、人事股、教师教育股、法制安全股、职业与社会教育股、督导室等主要负责同志为成员，领导小组办公室设在教体局教师教育股（见附件1）。各校要提高政治站位，同时成立专项整治工作领导小组，加强组织领导，强化组织保障，以强烈的责任感做好专项整治工作，为今后全县教育的高质量发展扫清障碍。

2.强化协调配合。教体局将加强与宣传部门协调联系，强化优秀教师选树活动，维护教师职业尊严，着力营造全社会尊师重教氛围。加强与公安部门协调联系，强化对教师师德失范行为情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。加强与人力资源社会保障部门协调联系，强化对事业单位中教师师德失范行为给予与工资相关的处分，严肃事业单位工作纪律。加强与县纪委监委派驻教体局工作组的协调联系，强化违纪问题的快查快办。各相关单位要各司其职，各负其责，认真履职，形成上下联动、左右协调、齐抓共管、党组抓总的工作格局。

3.强化责任落实。坚持实事求是，依规依纪依法，精准开展整治。进一步畅通信访渠道，县教体局设立举报电话，对受理的问题线索集中管理、快查快办。建立专项整治工作台账（见附件2），每项问题倒排工期，动态清零。各学校均要畅通信访渠道，在学校大门口醒目位置设立县举报电话，在家长微信群中公布县校举报电话和师德负面清单20条，明确专人负责，对家长和学生举报的问题线索建立好工作台账，及时受理办理，加强督促检查，确保专项整治工作取得实效。

4.县教体局联系方式。

教师教育股（中小学师德失范问题整治工作） 联系电话：0398-7182018

职业与社会教育股（公民办中等职业学校和民办中小学幼儿园师德失范问题整治工作）　联系电话：0398-7879095

附件：

1.卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范问题专项治理领导小组

2.卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范和不正之风专项治理工作台账

3.卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范专项治理情况报告（示例）

4.卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范专项整治工作问题线索台账

附件1：卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范问题专项治理领导小组.doc

附件3：卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范专项治理情况报告.docx

附件4：卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范专项整治工作问题线索台账.xls

附件2：卢氏县教育系统纠治教职员工师德失范和不正之风专项治理工作台账.xlsx