为深入贯彻落实习近平总书记对气象工作的重要指示和对高品质生态环境发展的重要讲话精神，结合我县实际，特制定《卢氏县“中国天然氧吧”发展专项规划和未来三年（2025-2027）工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》解读如下:

一、制定《实施方案》背景、依据、目的

（一）制定《实施方案》的背景

2022年4月28日，国务院印发了《气象高质量发展纲要（2022-2035年）》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。为深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进落实国务院《气象高质量发展纲要》（2022-2035年），践行“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，充分挖掘和有效利用卢氏县气候资源，打造国家级气候生态品牌，最大限度发挥气候资源促进经济发展的综合效应，打造高品质“中国天然氧吧”旅游目的地，我们制定了本《实施方案》。

（二）出台《实施方案》的目的

立足卢氏县生态优势、产业优势和文化优势，以气候资源开发利用为特色，以生态产业、生态农业、生态文化旅游为核心，优化空间发展格局，持续改善县域生态环境质量，努力建设生态产业发展、环境优美宜居、生态文化繁荣、生态制度健全的幸福美丽卢氏，进一步增强人民群众对优良生态环境的获得感，并通过“中国天然氧吧”复查。

实现一个主要目标：在气候资源富集地区，探索出一条通过气候资源开发利用推动经济社会转型发展的新路子，实现将气候生态资源转化为气候生态资产，将气候生态优势转化为产业优势，将气候生态价值转化为经济价值。

二、意见征集和采纳情况

征求了县委宣传部、财政局、司法局、文化广电和旅游局、农业农村局5个县直单位意见，其中4个单位无意见，文化广电和旅游局提出1条建议，经过讨论已采纳。

三、《实施方案》的目标任务

（一）筑牢“中国天然氧吧”基础

持续加大工作力度，采取科学有效措施，确保空气质量、断面水质等各项创建指标稳中有升，森林覆盖率位居全市前列。及时维护负氧离子监测设备，保障设备正常运行、各项监测数据正常收集，确保我县顺利通过“中国天然氧吧”复核。

（二）扩大“中国天然氧吧”影响力

统筹电视、网站、报纸、微信、微博等各类媒体资源，拓展宣传卢氏“中国天然氧吧”品牌。打造特色宣传口号，设立卢氏“中国天然氧吧”宣传形象。持续加大社会宣传力度，不断提升公众参与度，提高公众对“中国天然氧吧”各项要素的认识，提升对卢氏“中国天然氧吧”的认知度。

（三）“中国天然氧吧”赋能全域旅游

推进“中国天然氧吧”元素融入卢氏“十四五”旅游产业发展，丰富“中国天然氧吧”+文旅的内涵，打造“中国天然氧吧”赋能全域旅游的卢氏模式，推动全域旅游向高品质、特色化发展，将生态优势转化为文旅发展优势。

四、文件规划范围和实施期限

规划范围涵盖卢氏县行政管辖区域，总面积4004平方公里。

规划基准年：2025年。

规划期限：2025-2027年。

五、政策问答

（一）天然氧吧是什么?

答：天然氧吧指的是天生的、自然存在的、不经过人工方法加工产生的吸氧地方，多指植被茂密、氧气含量大的地方，自然条件下形成的氧吧。

天然氧吧的主要成分就是空气。空气是由氧、氮、水蒸气、二氧化碳等多种气体组成的气体混合物。

现在天然氧吧主要指的是森林氧吧和海滨氧吧。因为据有关实验表明，森林是天然疗养院，常在林中散步或停留可延年益寿，同时，森林是天然洗肺机:森林内大量植物通过光合作用，释放出大量氧气，形成了一个规模宏大的“天然氧吧”，对哮喘、结核病人有一定的疗养功能。森林又是天然消音器:森林中的树木能消除自然环境中一些有碍人类健康的噪音。

（二）创建天然氧吧的意义什么？

答：“中国天然氧吧”是中国气象局首批气候生态品牌之一。“中国天然氧吧”创建活动旨在践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念和国家生态文明发展战略，目的是通过评价旅游气候及生态环境质量，保护和利用高质量的旅游憩息资源，倡导绿色、生态的生活理念，发展生态旅游、健康旅游。

（三）中国天然氧吧创建对象有哪些？

中国天然氧吧创建对象为中国境内气候舒适，生态环境质量优良，配套设施和服务完善，适宜旅游、休闲、度假、养生的区域，包括县（市、区、旗）行政区或面积不小于200平方公里并设有管理委员会的旅游区。中国气象局公共气象服务中心经中国气象局授权承办中国天然氧吧创建示范工作。

（四）创建“中国天然氧吧”都需要哪些条件？

创建活动由中国气象局公共气象服务中心组织，需符合以下基本条件：

1.年人居环境气候舒适度达“舒适”的月份不少于3个月；

2.负离子含量较高，年平均浓度不低于1000个/立方厘米；

3.空气质量好，一年中空气质量优良率不低于70%；

4.生态环境优越，生态保护措施得当、居民健康水平高、旅游配套齐全，服务管理规范。

六、政策解读人

姓名：马丽征  联系电话：7872729