各乡镇人民政府，县人民政府有关部门：

《卢氏县货物运输车辆超限超载专项治理工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                2018年9月16日

卢氏县货物运输车辆超限超载专项治理

工作实施方案

为进一步加强货物运输车辆超限超载治理工作，优化道路通行环境，有效遏制货物运输车辆超限超载违法行为，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》《道路运输条例》《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》等有关法律法规，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以遏制超限超载运输为重点，全面贯彻党的十九大精神，严格执行治理货物运输车辆超限超载有关法律法规和中央、省、市有关治超工作的决策部署。坚持“政府主导、部门联动、乡村参与、全民动员”的工作机制，明确权责清单，规范执法流程，强化科技监管，提高执法效能，进一步遏制公路货车超限超载违法运输行为，严厉打击交通运输行业黑恶势力，有效预防和杜绝道路交通事故，依法保护公路路产路权，为群众出行创造安全畅通的交通环境，为我县经济社会发展提供安全、便捷、通畅的交通运输保障。

二、实施步骤

（一）安排部署阶段（9月10日至9月20日）

制订、印发《卢氏县货物运输车辆超限超载专项治理工作实施方案》，召开动员大会，加强舆论宣传引导，全力做好前期各项准备工作，确保专项治理行动顺利推进。

（二）集中整治阶段（9月20日至11月20日）

全县各乡镇及公安、交通运输等部门要根据实施方案和统一部署，组织专门力量，严厉查处货运源头企业的违法行为，严厉查处货车超限超载违法行为。

（三）总结完善阶段（11月21日至11月30日）

全县各乡镇及公安、交通运输等部门要全面梳理专项整治行动工作开展情况，及时总结经验，提出相关建议，改进工作措施，建立长效机制。

三、工作重点及部门职责

（一）加强货运源头管控

1.源头检测信息联网。对从事煤炭、钢材、水泥、砂石等货物装载的集散地以及货运站（场）的经营者（以下统称货运源头单位）安装使用称重检测设备和视频监控设备；货运车辆出站（场）装载称重检测信息全部接入交通运输执法机构数据信息监控中心，实现实时管控。

责任单位：县交通运输局牵头、各乡镇政府配合

2.重点路段强制限高。在重要农村公路、各类料场出入口，根据《河南省农村公路管理条例》等法律法规，科学设置限宽、限高设施，严禁超限超载运输车辆通行。

责任单位：县交通运输局牵头，各乡镇政府配合

3.规范计量称重设备。全面清查货运源头单位及公路沿线各类料场计量称重设备，必须配置符合国家标准的货运计量和监控设备，对计量称重设备不达标、到期不审验、不按规定使用等违法违规经营行为依法严厉打击。

责任单位：县工商质监局

4.全面清查各类料场。对公路沿线的各类料场全面开展监督检查，严厉打击无营业执照、无用地手续、擅自扩大用地范围、擅自占用土地等违法违规经营行为。依法协助各乡镇清理取缔各类非法料场，并恢复土地原状。

责任单位：县国土资源局牵头，工商质监局、各乡镇政府配合

5.健全内部管理机制。各货运源头单位要严格贯彻执行有关治理超限超载的政策法规，完善规章制度，健全责任体系，落实责任追究制度；建立货运车辆信息、装载台帐；严禁违规装载货物、放行超限超载货运车辆。

责任单位：各货运源头单位

（二）加强路面联合执法

1.强化执法力量配备。公安部门配备专职治超执法人员，联合交通运输执法机构开展路面执法检查和集中治理。

责任单位：县公安局牵头，交通运输局配合

2.加大治超执法力度。依托卢氏县杜关公路超限检测站，引导车辆入站检测，并重点针对绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的路段，加大联合流动执法频次，不断加强执法力度、维持执法秩序。

责任单位：县公安局、交通运输局

3.建立检测信息网络。三淅高速卢氏县收费站应按照新颁布的河南省治超条例，对高速公路入口进行改造，加装超限超载检测设备，严禁超限超载车辆驶入高速公路；并协助交通运输执法机构调取、拷贝监控及检测磅单等有关车辆超限超载信息的证据资料。

责任单位：三淅高速卢氏县收费站

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立卢氏县货物运输车辆超限超载治理工作领导小组（见附件1），建立健全联席会议制度和联合执法机制，将各成员单位治理货运车辆超限超载工作纳入年度工作目标考核，并将所需经费纳入县财政预算。

（二）加大舆论宣传。充分利用报刊、电视、广播及微信、微博等多种媒体和形式大力宣传《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》等治超新标准、新举措、新规定、新政策；在货运源头单位及重点路段设置固定宣传标语，形成货运源头单位、货运企业、从业人员、车主等不想超、不敢超、不愿超的良好氛围。

（三）加强经费保障。县财政局要将治超专项经费纳入财政预算，切实落实经费保障，满足执法工作实际需要。

（四）强力督查督导。县委县政府督查室、县效能办负责对治超专项治理工作落实情况的监督检查，对落实不到位的责任单位和责任人进行严肃问责；设立统一举报电话（0398—7887566），及时受理投诉举报，严肃查处、纠正违规执法行为，净化执法环境，确保治超工作取得实效。

附件：1.卢氏县货物运输车辆超限超载治理工作领导小组

附 件1

卢氏县货物运输车辆超限超载治理工作领导小组

为加强对全县货物运输车辆超限超载治理工作的组织领导，经研究，现成立卢氏县货物运输车辆超限超载治理工作领导小组（简称“治超领导小组”），人员组成如下：

组    长：郭伟廷（县委常委、县政府副县长）

副 组 长：杨耀午（县政府办副主任）

靳永波（县交通运输局局长）

戴江天 （县公安局副局长）

成员单位：政府办、交通运输局、发改委、工信委、公安局、财政局、国土资源局、水利局、工商质监局、宣传部、县政府应急管理中心及19个乡镇。

领导小组下设办公室，交通运输局局长兼办公室主任，公安局及交通运输局主管副局长兼办公室副主任。办公室具体负责治超工作的组织、协调、指导、监督等。