关于印发卢氏县今冬明春国土绿化提速行动实施方案的通知

发布时间:2018-11-23 00:00 来源:卢氏县县政府

各乡镇人民政府，县人民政府有关部门：

《卢氏县今冬明春国土绿化提速行动实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

2018年11月23日

卢氏县今冬明春国土绿化提速行动实施方案

为全面贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》,加快构建中原经济区生态网络，切实做好今冬明春生态廊道建设实施工作, 建设布局合理,结构优化功能完备的生态廊道屏障，按照《森林河南生态建设规划(2018-2027年)》要求,结合卢氏县实际，特制订以生态廊道为主的卢氏县今冬明春国土绿化实施方案。

一、指导思想

党的十九大以来，按照习近平总书记高度重视生态文明建设的总要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念,以生态廊道建设为重点内容,结合省级造林、南山北岭、美丽乡村绿化等，解决近年来国土绿化建设中混交林比例低、树种结构配置不科学、落叶树多常绿树少、廊道绿化和国储林项目林苗一体化等问题,全面提升我县林业生态建设质量。

二、建设目标及任务

加快高速、铁路、公路、河(渠)道等廊道沿线造林绿化,积极推进河渠湖库周边造林绿化,加大绿化带宽度,合理优化造林树种配置,争取用三年时间,实现全县高速、铁路、公路、河道两旁适宜绿化地段全部绿化。今冬明春重点加强郑卢、三淅高速，209国道、景区道路等主要交通干线廊道；黄河一级支流洛河两侧荒山绿化。今冬明春廊道建设任务见附件《今冬明春生态廊道绿化建设任务表》。

三、工作重点

（一）重点区域绿化。一是廊道绿化：重点抓好郑卢高速官道口段、三淅高速官道口、杜关段、张麻段；国道官道口、杜关段廊道绿化以及通往冠云山景区廊道及景区服务区周边绿化；二是南山北岭绿化提升；三是抓好杜关显众、横涧照村岭等高标准荒山绿化精品示范工程；四是抓好范里龙岗山、文峪涧西等核桃综合管理示范工程；五是结合农村振兴、农村环境整治、美丽乡村建设，重点抓好乡村组道路和四旁绿化。

（二）重点项目建设。按照各项目要求，一是完成好0.9万亩省级造林、0.1万亩美丽乡村园区绿化任务；二是抓好森林抚育工程；三是新一轮退耕还林1.92万亩；四是天保工程荒山造林1万亩；五是飞播造林1.5万亩；六是抓好北山乡镇涉及国道两侧可视范围荒山1万亩橡子植苗和直播造林；七是抓好国储林建设。

四、建设标准

(一)廊道绿化标准。廊道绿化中要确定合理的树种结构配置,确保混交林比例不低于70%,乡土树种(含驯化树种)比例不低于60%,常绿树种比例不低于30%。实现廊道绿化向美化常绿化升级,丰富绿化层次,打造“一年四季景不同”的生态走廊。

高速公路两侧绿化建设标准:安全保护区外,单侧栽植宽度不低于100米的高大乔木树种。

国道、省道两侧绿化建设标准:单侧栽植宽度不低于50米的高大乔木树种。

县乡及景区道路廊道两侧绿化建设标准:单侧栽植宽度30米以上乔木树种。乡村道路可因地适度进行绿化。

流域面积1000平方公里以下的其他河流(渠、沟)两侧绿化建设标准:单侧栽植宽度不低于30米的乔木树种。

山区廊道绿化建设标准:分布在山区的铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路及河流(渠、沟)两侧,要因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化美化。

(二)树种选择。以高大乔木树种为主,优化树种结构，采取不同树种混交配置,按照因地制宜、因害设防、适地适树适种源的原则,选择生长快、冠幅大、干形好、树形美观、枝叶茂盛、深根宜活、防护能力强、滞尘能力强、抗逆性强(抗旱、抗寒、抗病虫害)的乔木树种。

(三)苗木标准。在廊道绿化建设工程中,要使用经过严格检验检疫的良种壮苗,并尽可能使用大规格苗木,要求苗干粗壮通直,冠幅完整,不用截干苗木。

(四)栽植标准。在廊道绿化建设工程中,乔木树种栽植株行距最低不低于3*3米。凡是已经建成林苗一体化模式的廊道,可根据当地具体情况逐步完善提升,以达到工程要求的标准。

廊道以外的其他造林标准：包括苗木、栽植等按照营造林技术规程的要求执行。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇及县直有关部门要将廊道绿化建设工作纳入重要议事日程，要把省委省政府建设美丽河南、出彩河南的决策部署与当地实际结合起来,明确本区域内工作目标和任务,落实责任,确保组织领导到位、目标责任到位、工作落实到位、监管措施到位。各乡镇党委书记是生态廊道建设第一责任人，分管领导是直接责任人。要加强内部工作统筹协调,既有分工又有配合,确保各项工作落到实处。

(二)完善投入机制。各相关部门要加大投入,整合各渠道资金,建立多元化的廊道绿化投入机制,采取入股、合作承包等多种方式拓宽筹资渠道，鼓励、引导和吸引社会资金投入统筹推进廊道绿化建设工作。

(三)落实“以奖代补”。进一步建立健全“以奖代补”机制。对高标准完成年度廊道绿化目标任务且综合考核排名前列的,给予一定的奖补资金;对未完成目标任务的要进行处罚,做到奖优罚劣、奖惩分明,树立明确的工作导向,切实调动各相关部门投身廊道绿化工作的积极性和主动性。

(四)强化造林质量。林业主管部门要加强廊道绿化全过程监督,对造林作业质量进行严格的检查验收。切实加强对作业设计质量、造林施工质量、管护质量的监督检查,确保各项技术要求落到实处。发现毁坏林木等现象,要坚决依法依规严肃处理。

(五)创新管护机制。积极探索健全造林后管护机制、推行专业队伍管护、属地管护、承包管护等灵活多样的管护模式,建立健全长效管护机制。

附件：今冬明春生态廊道绿化建设任务表

卢氏县今冬明春生态廊道绿化建设一览表

项目乡镇	具体廊道名称	建设范围（地点)	建设内容	规划树种
项目乡镇	具体廊道名称	建设范围（地点)	建设内容	规划树种
官道口	1、郑卢高速洛宁段至官道口段	车岭、大岭、磨上、郭家埝、三官庙、官道口7个村	两侧各100米土地流转，实施大苗栽植；荒山大苗栽植	核桃补植、法桐、侧柏、女贞等
	2、三淅高速官道口段	官道口段涉及岭南、百间房、秋凉河、官道口、永渡、寨上等6个村	两侧各100米土地流转，实施大苗栽植；荒山大苗栽植	核桃补植、法桐、女贞、侧柏等
	3、209国道卢灵界至杜关界	卢灵界-杜关界，涉及岭南、秋凉河、百间房、官道口、永渡、寨上	两侧各50米土地流转，实施大苗栽植；荒山大苗栽植	法桐、楸树、桃树、女贞、红叶李、核桃等
	4、豫西大峡谷景区道路	涉及耿家庄、耿家村、新坪	两侧30米，耕地及荒山大苗栽植	女贞、栾树、侧柏、其他经济林等
杜关	5、三淅高速杜关段	涉及十字路、郭家村、刘家村、窑峪等4个村	两侧各100米土地流转，实施大苗栽植；荒山大苗栽植	南楠、红叶石楠、油松、侧柏及其他经济林等
	6、209国道杜关段	官道口界至窑峪，十字路、杜关、窑峪村	两侧各50米，耕地及荒山大苗栽植	国槐、红叶石楠、五角枫、油松、侧柏等
	7、杜荆河	马院、民湾、显众、桑树沟、荆彰、草店	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	南楠、红叶石楠、油松、侧柏及经济林树种等
	8、冠云山景区绿化	草店至景区道路及大明广场周边荒山	两侧各30米，耕地及荒山大苗栽植	黄连木、木槿、侧柏、葛藤、红叶小檗、石竹等
东明	9、高速公路张麻段	张麻至涧北大桥	两侧各100米土地流转，实施大苗栽植；荒山大苗栽植	雪松、侧柏等树种
	10、东营至火炎	东营、苏村、江渠、祁村湾、火炎	结合交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	雪松、侧柏及经济林木等树种
	11、张麻沙河界	张麻、后河	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	侧柏、女贞及经济林木等
	12、209国道东明段	石龙、当家、庙凹	两侧各50米，耕地及荒山大苗栽植	栾树、侧柏、经济林木等
	13、东坪至峰云	东坪、峰云	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	雪松、侧柏及经济林民等树种
范里	14、范白公路	阳坡根、干沟、三门、白玉沟、碾子沟、马跑泉	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	五角枫、银杏、金丝垂柳雪松、红豆杉、大叶女贞、核桃、花椒等
范里	15、范里至涧西至留村	南苏村、东寨、苗村、骨朵、范里、新庄、涧底、留村	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	五角枫、银杏、金丝垂柳雪松、红豆杉、大叶女贞、核桃、花椒等
文峪	16、省道文峪段	香子平、通河、大石河、磨上、文峪、望家村、涧西、黑了宿、南窑	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	核桃、大樱桃、侧柏、油松等
文峪	17、涧西至张村	涧西、王村、张村	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	玉兰、银杏、核樱桃、侧柏等
横涧	18、岗台-马庄河	马窑、青山、碾盘、马庄河	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	竹子、五角枫、黄栌、塔柏、侧柏等
横涧	19、黄村桥至熊耳	下柳、横涧、七寸、熊耳	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	五角枫、黄栌、油松、侧柏等
双龙湾	20、淤泥河口至景区	蚂蚁岭、龙驹、磨口、上店、东虎岭	两侧各30米，耕地及荒山大苗栽植，因地制宜按照廊道绿化标准进行。	银杏、垂柳、黄杨、碧桃、侧柏及其他经济林木等
沙河	21、东明后河界至沙河街	张家、东沟、沙河	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	红叶李、黄金槐、栾树、金叶榆、侧柏等
	22、沙河街至东明涧北界	寨子、果角、沙河	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	百日红、侧柏等
	23、沙河街至将军岭至冠云山景区	沙河、双庙	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	栾树、七叶树、侧柏、油松等
	24、沙河经三角至潘河界	沙河、三角	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	栾树、七叶树、侧柏及经济林木等
潘河	25、省道潘河段	前坪、清河、下河、潘河、上川	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	银杏、玉兰、竹子、侧柏、油松等
	26、洛河潘河一侧河道绿化	梅家、清河梅家、阳坡、前坪	一侧30米，耕地及荒山大苗栽植	侧柏、油松等
	27、沙河界经西河、花马至冠云山	西河、花马	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	金叶戚、油松、侧柏
木桐	28、潘河界至木桐街至河口	木桐、刘家、张家、拐峪、河口	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	女贞、侧柏、油松核桃等
木桐	29、洛河河口至徐家湾界	河口、灵神、瑶沟河道两侧	两侧各30米，耕地及荒山大苗栽植	侧柏、油松、核桃等
徐家湾	30、石断河口至官坡界	石断河	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	核桃、七叶树、侧柏等
徐家湾	31、洛河徐家湾段	丰太、徐家、干沟、小河口、松木、良木	两侧各30米，耕地及荒山大苗栽植	垂柳、核桃、侧柏等
五里川	32、国道五里川段	马连、前村、毛坪、五里川、河南、路沟、温口	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	玉兰、女贞、核桃、油松、侧柏等
	33、311省道五里川段	毛坪、古木窑	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	雪松、玉兰、核桃、侧柏等树种
	34、鱼塘沟旅游公路	北里村、雷家坪	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	核桃、杨树、女贞、侧柏等
朱阳关	35、117省道朱阳关段	莫家营、杜店、王店、朱阳关、岭东	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	塔柏、侧柏、油松核桃等
	36、庄子沟公路	庄子沟、漂池	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	龙柏、樱花、玉兰侧柏等
	37、大鲵湾景区道路	岭东、毛庄、木庄	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	银杏、樱花、油松等
	38、209国道朱阳关段	漂池（14公里）	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	樱花、核桃等
汤河	39、汤熊公路	汤河、义节沟	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	五角枫、七叶树、凌霄、油松等
汤河	40、马低公路	高沟口、三坪村	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	五角枫、七叶树、凌霄、油松及经济林木等
双槐树	41、311省道双槐树段	香山、寺合院、东川、西川	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	玉兰、红花槐、油松及经济林木等
双槐树	42、石马公路	西河	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	玉兰、红花槐、油松及经济林木等
瓦窑沟	43、209国道瓦窑沟段	耿店、瓦窑沟、代柏、龙泉坪、高河	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	玉兰、银杏、女贞、核桃等
	44、高河旅游公路	高河	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	女贞、核桃、油松等
	45、耿店至大坪道路	耿店、韩庄、大坪	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	女贞、玉兰、樱花、核桃等
狮子坪	46、大河沟至狮子坪公路	三岔、狮子坪	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	五角枫、银杏、金丝垂柳、及经济林木等
官坡	47、344省道官坡段	育林、大块、官坡、兰东、兰草	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	五角枫、国槐、雪松、女贞、百日红及经济林木等
官坡	48、311省道官坡段	上川、竹园、沟口	按照交通部门公路绿化要求，因地制宜地按照廊道绿化标准进行绿化。	国槐、玉兰、核桃等