各乡镇人民政府，县人民政府有关部门：

《卢氏县百万亩核桃提质增效实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

2019年3月12日    

卢氏县百万亩核桃提质增效实施方案

为贯彻落实县委、县政府大力发展核桃产业实施精准扶贫的战略决策，强力抓好百万亩核桃科学化管理，以管理提质量、创品牌、增效益，助推脱贫致富，加快脱贫攻坚步伐，特制定卢氏县百万亩核桃提质增效实施方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，按照我县核桃产业发展总体要求，立足县扶贫工作实际，以核桃综合管理、基地建设、品种改良、科技培训等工作为重点，大力实施百万亩核桃提质增效行动，以林业项目和产业基地奖补资金为依托，强化措施，注重实效，狠抓落实，真正把卢氏核桃做成我县优势产业和扶贫主导产业、长效产业，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

二、工作任务及工作重点

（一）工作任务

我县核桃分布面积达100万亩，核桃基地100个，其中精品基地5个，示范基地45个，标准基地50个。总体按照“抓点连线带面，营造管理氛围；实施科学管理，加快提质增效；采取人工干预，避免低温冻害；净化核桃品种，实施高接换头；发展林下经济，实现以短养长”的总要求加快推进百万亩核桃提质增效。

（二）工作重点

一是科学实施综合管理。对全县范围内的核桃树实施喷洒石硫合剂、放盘施肥、拉枝修剪、防病治虫、预防冻害等为主的综合管理，按照幼树、初果期树、盛果期树、老树不同的管理方式，分类进行管理，把握好核桃病虫害防治的时间与防治方法，科学防治，使核桃黑果率控制在5%以内，核桃产量和质量有大幅度提高。

二是强力抓好重点基地。以国储林基地建设项目为依托，提升当家山核桃科技扶贫示范园、北岭至东坪核桃林果产业带、望家山核桃林果产业带、石龙核桃生态文化园、范里龙岗山核桃生态园等5大精品基地和45个示范基地、50个标准基地管理水平，达到基地内保持四季无杂草，树木形整规范、修剪合理，药物涂白、防病治虫、施肥浇水及时有效，配备必要的基础设施，示范带动全县核桃树全面进行科学化管理，实现提质增效。

三是加快核桃品种改良。我县核桃品质差最主要的原因就是因为品种杂乱，加快品种改良是提高核桃产量和质量的最佳途径。因此我们要按照“一个园子一个品种”的种植和改培要求，抓好新造林品种选择，对品种杂、不结果的核桃园积极实施品种改良，根据市场分析和我县气候、土壤，初步确定我县下步重点发展香玲、辽核、中林、引进推广绿岭4个品种，严格做到一个园子一个品种，使我县原有的低质核桃园通过改良，实现增产。

四是加大科技培训力度。聘请国内管理理念新、技术水平高、实践能力强的核桃专业技术人员来卢培训或组织外业实践学习的办法，提升我县核桃管理技术人员及种植大户技术水平，通过分层次、分批次、分季节培训，传帮带的办法，逐步扩大卢氏核桃管理科技队伍，增加贫困人口接受培训的参与度。培训形式要采取核桃基地现地培训或室内理论与核桃地里实际培训相结合的办法进行，理论培训贯穿于实践中。

五是及早预防避免霜冻。按照近年来霜冻发生记录，霜冻每年发生时间在4月3日到4月10日期间，3-5年有一次严重霜冻。根据这一霜冻规律，今年要在霜冻易发期准确掌握气象信息，得到预报后，提醒广大果农，对于果园采取灌溉措施降低地温，延迟发芽，预防和减轻冻害；对于易发生冻害的凹地和湿度大的核桃园，及时采取熏烟办法预防灾害。

六是引导发展林下经济。为缓解发展核桃产业周期长、投资大、收益慢等问题，提高核桃园的产出、增加收入，本着“以短养长，长短结合”的立体种养思路，充分利用林下土地资源和林荫优势，积极探索“核桃+蔬菜、中药材、土鸡、矮杆作物的核桃林下经济发展模式”，开辟出一条“高低结合、种养结合、果蔬结合、圃园结合”的立体循环产业化发展道路。

三、实施时间与步骤

（一）实施时间

3月上旬至12月底。

（二）实施步骤

一是准备阶段：3月上旬召开县乡镇相关工作会议，安排部署工作任务，制定并上报乡镇核桃提质增效工作实施方案，集中开展县、乡两级核桃技术员培训班，就核桃综合科学化管理等技术进行系统培训。

二是实施阶段：3月上旬到12月底。其中，3月上旬至3月下旬主要做好喷洒石硫合剂及核桃栽植、幼树拉枝、核桃春剪、除草放盘等工作；6月份主要抓好打药病虫害防治，以及核桃树高接换头；白露至冬至，主要开展冬季修剪、药物涂白、除草放盘、施肥等工作。

三是总结阶段：12月中旬。林业部门组织对全县核桃提质增效工作进行评比、总结、现场交流、整改不足，组织验收，兑现奖惩。

四、主要措施

（一）加强领导，严格落实责任。核桃提质增效工作是今后核桃产业发展的重点，也是全县产业扶贫的主要内容之一，各级领导要站在讲政治的高度，狠抓核桃综合管理。县林业部门为核桃产业发展协调和指导单位，要科学研究制订实施办法，指导各乡镇扎实开展核桃提质增效工程，要实行局领导班子分片，业务股室分包乡镇工作责任制。各乡镇是核桃产业发展的责任主体和实施单位，要制订科学的规划和施工方案，明确责任，明确任务，明确时间，明确管理标准，层层落实责任。

（二）科学规划，精心组织施工。为确保百万亩核桃提质增效工程高质高效实施，国储林项目内的基地，由中标的的项目经营单位严格按照项目标准实施；其余基地乡镇组织实施，造林公司或专业施工队施工，在实施中要吸纳具有劳务能力的贫困户参与核桃管理，积极发挥带贫作用，严格按照技术要点（附件）要求，坚决杜绝形式主义。所需资金乡镇可以从产业扶贫资金中支出，林业部门也将采取以奖代补的办法为核桃综合管理工作扎实、成效突出的乡镇解决药物涂白、喷洒石硫合剂、放盘除杂、科学修剪所需的材料采购费、管理技术劳务费等，县政府还将出台产业发展奖补办法对重点核桃基地予以奖补。

（三）强化督查，严格落实奖惩。将全县百万亩核桃提质增效工程作为今年扶贫工作重点进行督查，林业部门要积极筹措资金，奖补核桃提质增效工作先进乡镇。各乡镇要统筹规划，强力实施。县政府将组成联合督查组，采取随机抽样的办法，深入各乡镇对核桃管理效果进行督查、通报，对完成任务数量足、进度快、质量好、标准高的乡镇、单位和个人通报表扬；对行动不力、质量较差的电视曝光并通报批评，限期补上。核桃提质增效工作结束，要组织检查评比，排出名次，分类奖补。