县林业局党组书记、局长、森林公安局政委陈东旺答记者问
主持人:关注行业作风,架设沟通桥梁,听众朋友,大家好!这里是由县委宣传部、县纪委监委和县融媒体中心联合开办的《政风行风热线》节目,今天做客直播间的嘉宾是县林业局党组书记、局长、森林公安局政委陈东旺同志。在今天的节目当中,陈局长将同大家就林业有关话题与听众朋友们进行沟通交流,我们的栏目热线是2250070.2250080,欢迎您随时拨打我们的热线电话参与到我们的节目中来。陈局长,您好,欢迎做客今天的《政风行风热线》节目。
陈局长:主持人好,各位听众朋友们,大家好!很高兴能够再次走进《政风行风》栏目,首先感谢政风行风热线栏目为我们提供与广大听众朋友们进行沟通交流的平台,同时,也感谢县四大班子领导、各乡镇、县直各单位及广大人民群众多年来对林业工作的支持和厚爱。
主持人:2020年对于我们每个人来说都是极不平凡的一年,既是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,既是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的谋局布篇之年,全县上下砥砺前行,共克时艰,既实现了如期全县高质量脱贫摘帽,又全面打赢了新冠肺炎阻击战,在这样的大背景之下,我想,全县林业各项工作肯定也是成效显著,亮点纷呈,为全县各项事业发展都贡献了积极力量。陈局长,您能简要介绍一下2020年林业工作取得的主要成绩吗?
陈局长:好的。2020年以来,在县委、县政府的坚强领导和大力支持下,卢氏县林业局深入贯彻落实党的十八大、十九大、十九届四中全会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,全面落实习近平生态文明思想,扎实推进国土绿化、重点项目、行业扶贫、资源保护、森林防火等各项林业工作,林业各项事业实现了健康稳定有序发展。
在国土绿化方面:国土绿化任务全面完成,森林卢氏建设成色更高。去冬今春以来,全局上下聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,按照《森林卢氏建设三年规划》确定的“54321”工程既定规划,持续推进2020年度建设任务,截至目前,全县共完成国土绿化造林任务22.18万亩,占任务21.7万亩的102.2%,其中完成山区造林 8.84 万亩,廊道绿化2.38万亩,优质林果6.76万亩,飞播造林1万亩,省级封育3万亩,乡村绿化美化1400亩,种苗花卉670亩,完成义务植树120万株,完成森林抚育29.36万亩。具体来说:
一是完成县城建成区内可视范围荒山及廊道绿化美化,重点完成县城建城区文峪、东明、横涧等乡镇境内0.5万亩绿化。二是完成北岭至东坪到当家山火炎沿线山区森林化样板工程绿化15公里,实施荒山及林间空地绿化2000余亩,新发展杜仲、花椒、连翘等特色经济林5000亩,实施林果综合管理1.5万亩。三是完成望家山至吴家沟到范里龙岗山沿线乡村林果化样板工程绿化27公里,建设规模4万亩,其中实施荒山荒地及生态修复绿化1万余亩,新发展核桃、花椒、大樱桃等7000余亩,林果综合管理2万余亩。四是对官道口、杜关、范里、横涧、双龙湾、沙河、潘河等乡镇的宜林荒山困难造林地和洛河沿岸滩涂地实施生态治理及绿化工程,完成造林2.15万亩,建设梅家湾洛河沿岸困难造林地精品点。五是高标准完成全县18个乡镇区域内209国道、省道、县乡道、景区道路为主的生态廊道绿化及提升工程2.305万亩,重点完成209国道县城段廊道绿化16.5公里,209国道黄村至瓦窑沟界45公里、卢氏至栾川322省道30公里绿化提升;打造绿化精品路段18处,实现乡乡有精品绿化路段目标。六是加强食用菌原料基地建设,为我县群众提供生产原料,计划分3年建成食用菌原料基地林12000亩,今年实施了3000亩。七是组织开展3次大规模全民义务植树活动,打造县领导义务植树基地3处,19个乡镇均建立了义务植树点,集中扩大了国土绿化示范带动效应。
在资源保护方面:持续加强和完善保护措施,森林资源保护呈现崭新局面。一是全面推进森林防火网格化管理,严格落实森林防火责任制,铺天盖地宣传和打击并重,真正形成了县、乡、村、组及护林员组成的森林防火铜墙铁壁,去冬以来全县森林火灾受害率控制在0.9‰以内,没有发生森林火灾和人员伤亡事故。二是严格执行森林限额采伐和林地保护管理制度,2020年度省厅下达我县采伐限额总量46332立方米,目前开采7474.17 立方米,剩余38857.83 立方米;办理长期征占用林地审批项目3份,占用林地3.3161公顷;上报省林业局占用林地审批项目15份,各类许可证办理合格率达到98%以上;圆满完成了陆生野生动物疫源疫病监测预警工作、森林督查整改及专项整治行动,自然保护地整合优化工作全面完成,已完成预案上报等待审批。三是强化公益林、天然林保护宣传力度,天保工程、公益林政策全面落实,彩屏车不间断巡回林区宣传,每天宣传累计时长达到18小时;完成一般护林期1516名大小护林员的合同签订及岗前培训,其中天保大小护林员822名,公益林大小护林员663名,天然商品林大小护林员31名。四是持续加强森林有害生物防治,上半年共完成完成林业有害生物防治86309亩,完成产地检疫面积达2984余亩,苗木复检800万株;春秋季松材线虫病专项普查面积59.553万亩,完成松材线虫病疫木除治验收3484株,松材线虫病疫情得到有效控制。
在项目建设方面:林业局承担的县定重点项目顺利推进,为县域经济发展贡献了林业力量。我局共承担四个重点项目:一是国储林一期项目。国储林一期项目总投资4.9亿元,其中争取国开行贷款3.8亿元,主要发展核桃和花椒,项目涉及东明、范里、文峪等15个乡镇,项目建设任务7.23万亩,其中核桃造林1.83万亩,花椒造林0.95万亩,核桃改培4.45万亩。规划三年完成,总体按照“成熟一批,招标一批”的原则推进。截至目前,7.23万亩建设任务已经全面完成,圆满完成了项目三年建设期两年完成的既定目标;完成7批次、69个项目区的项目招标及经营主体确定工作,涉及面积5.64万亩,占项目总任务7.23万亩的77.14%,占2020年度建设任务4.5万亩的125.3%;已经确定主体的项目涉及资金2.87亿元,占项目总投资4亿元(国开行贷款3.8亿元、县配套0.2亿元)的71.75%。2020年国储林项目核桃产业带贫1007户,共计增收222.84万元,其中土地流转带贫601户增收120.09万元,劳务带贫406户增收102.75万元。二是洛河沿岸生态修复项目。该项目建设内容为洛河沿岸沟河路渠、可视范围荒山绿化及低效林改造,项目建设任务1万亩。目前已全面完成。三是森林抚育项目。2020年森林抚育规划任务10万亩,经过积极争取,省下达任务29.356万亩,截止目前已全面完成。四是核桃科技研发中心项目。卢氏县核桃科技(工程)研发中心,位于卢氏县当家河,投资2500万元,占地面积7766.67㎡,建设面积6191.8㎡,内设核桃博物馆、核桃研发中心、核桃培训中心、核桃加工中心及配套服务设施,目前核桃加工车间已建成,核桃博物馆和研发中心三层主体已完成。
在干好业务工作的基础上,我们大力创新思路,各项工作齐头并进,突出抓好了基层党建、党风廉政建设、效能革命、信访稳定、平安建设、精神文明、统战、工会等各项中心工作,为林业事业的长足发展提供了有力保障。
主持人:2020年2月28日,省政府正式宣布包括卢氏在内的14个县脱贫摘帽,我县取得了如期高质量脱贫摘帽的阶段性胜利。但脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。陈局长,在巩固提升脱贫成果方面,咱们林业局都做了哪些工作?取得了哪些成效呢?
陈局长:脱贫攻坚战打响以来,我们始终以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念为指引,按照“生态补偿脱贫一批”“发展生产脱贫一批”的要求,坚持“林业项目贫困户优先实施、林业劳务贫困户优先承担、林业资金贫困户优先享受”的“三优先”原则,有效融合林业优势与政策机遇,精准施策、精准发力、精准推进,奋力助推脱贫攻坚。在此基础上,2020年,我们深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,聚焦“四不摘”政策,坚持“三聚合、三提升”,“国土增绿”与“农民增收”双赢共进,持续巩固脱贫成果,全力决战决胜脱贫攻坚。
一是聚合生态就业,提升群众林业获得感。积极拓宽生态公益性岗位就业渠道,积极向上争取林业项目资金,捆绑使用,加大“生态护林员”开发扩面力度,让群众在家门口端上林业“金饭碗”。一方面投入2680万元选聘4452名贫困户担任2019-2020年度生态护林员,每人每月补助500元,年人均收入达到6000元,实现当年就业稳定脱贫;另一方面积极向上争取资金2771万元,选聘2020年至2021年度生态护林员4600名,并首次将边缘户也纳入选聘范围,每人每月补助500元,年人均收入达到6000元,持续扩大生态扶贫受益面积。
二是聚合生态经济,提升群众林产实惠感。强力实施特色林业产业扶贫行动,以国储林项目建设为支撑,持续培育壮大以核桃、花椒、大樱桃等为主的林果产业,通过基地带动、农户参与,科学规划、综合管理,拉长链条、拓宽外销等,帮助群众厚植脱贫长效致富“摇钱树”。2020年核桃挂果面积45万亩,平均亩产130公斤,产量5850万公斤,按每公斤10元计算,产值5.85亿元。全县从事核桃产业6.8万户、27.1万人,惠及贫困户1.4户,户均增收1772元。同时加大林下种养殖、林产品采集和森林景观利用等林下经济发展,合理布局、以短养长,发挥综合林业生态效益,让群众见实效、得实惠。全县林下经济面积达149.54万亩,总产值29.017亿元,涉及339个合作社2615户农户10990人,其中贫困户32户85人。
三是聚合生态补偿,提升群众绿色幸福感。扎实推进林业生态补偿机制完善,帮助群众存下生态“小金库”。2020年国家级公益林面积125.71万亩,涉及18个乡镇,共计为10234户建档立卡贫困户补助资金386万元;2019年度省级公益林面积28万亩,涉及官坡镇和徐家湾2个乡镇,为1486户贫困户补助资金78.85万元。扎实开展新一轮退耕还林,优先规划贫困群众实施,优先用工、劳务带贫,2017年新一轮退耕还林工程下达我县3.92万亩任务,涉及12乡镇62个行政村6420户农户,截止去年年底已完成每亩第一轮补助,为涉及的2406户贫困群众兑付退耕还林生态补助521万元,户均增收近2200元。今年第二轮补助正式开始兑付,目前已完成2017年下达2万亩任务的第二轮兑付共计585万元,共为1513户贫困户补助资金151万元,户均增收近1000元。
主持人:陈局长,据了解2018年9月,省政府颁布实施了《森林河南生态建设十年规划》,其中明确提出要着力开展森林城市建设,到2027年,所有省辖市建成国家森林城市,所有县(市)建成省级森林城市。森林城市建设,对我们全县城乡生态面貌和人居生活环境的改善作用是十分明显的,跟每个人的切身利益都是息息相关的,我想,这方面工作全体卢氏人民都是极为关注的,听说我县的创森工作已经取得了阶段性的成果,您能简单介绍一下吗?
陈局长:好的。2018年12月,经县人民政府批准,我县向上级林业部门提出了创建省级森林城市的申请,全面启动了省级森林城市创建工作;同时,制定了《2019年卢氏县省级森林城市创建工作实施方案》,并成立了“卢氏县创建森林城市指挥部”,县委书记王清华任政委,县委副书记、县长张晓燕任指挥长,时任主管副县长的马怀安同志任常务副指挥长,副县级以上领导任副指挥长,县直各单位、各乡镇为成员,共同推动创森工作。县林业局结合国土绿化提速行动,大力推进“54321”工程,为创森工作奠定基础。为高起点规划、高标准实施创森工作,2019年3月,县林业局委托郑州林业调查规划设计有限公司编制了《卢氏县省级森林城市建设总体规划(2019-2028)》,于2019年8月通过省级专家组的评审,《规划》围绕省级森林城市主要评价指标,充分结合卢氏自然、经济、文化、历史等特点,科学构筑了 “一核二区多廊多点” 建设布局。2020年3月,经县政府常务会议审议通过,县人民政府配套制发了《河南省卢氏县省级森林城市建设总体规划(2019-2028年)》。通过全县上下两年多的努力,今年5月,我们向省林业局提交了创建省级森林城市验收申请,6月份通过专家审评和实地核验,目前已经创建成功,等待授牌命名。与此同时,为了持续构建生态林业完备、民生林业发达、人文林业繁荣的生态卢氏格局,我们还大力推进森林小镇和森林乡村创建,在去年完成了7个国家森林乡村、5个省级森林乡村、1个省级绿化模范单位的创建命名,玉皇山森林康养基地获得国家局批准。今年又加大力度,共筛选申报36个行政村建设森林乡村,完成了9个森林乡村示范村建设的规划编制,目前已经上报,待省市评审通过后立即组织实施。
主持人:现在,距离年底仅2个多月时间,各项工作既要收官,又要巩固,还要衔接,每项任务都不轻松。陈局长,咱们林业局在接下来的工作中有什么打算呢?
陈局长:2020年工作已到收尾阶段,我局将认真总结经验教训,对照全年责任目标,查漏补缺,持续加力,克服困难,高质量高标准完成以下几方面工作:
一是坚持打造清廉高效干部队伍。扎实推进机关党建,坚持正确政治方向,始终强化“四个意识”,坚持不懈转作风,驰而不息纠“四风”,不断改进林业系统行风政风;始终保持担当有为、开拓奋进的精神状态,强化实干实绩导向,努力实现干部队伍规矩意识明显增强,林业行业精神全面弘扬,生态服务质量显著提升,群众满意度再上新台阶。
二是继续推进国土绿化提速行动。54321工程即将迎来收官阶段,下一步既要及时谋划推进今冬明春国土绿化工作,还要做好冬季补植补造,确保造林成果;同时还要加快推进森林城市、森林乡村示范村和森林小镇建设进度,切实提高乡村森林质量,美化提升人居环境成色。
三是持续巩固林业脱贫攻坚成果。持续抓好林业生态扶贫工程,持续扩大产业脱贫、生态公益岗、生态补偿、劳务带贫等受益面积,深入发展林下经济,引导发展特色经济林、森林旅游等生态产业,将资源优势有效转化为产业优势、经济优势,切实为群众增收保驾护航,持续巩固脱贫成效成色。
四是不懈强化森林资源保护力度。一方面不断加强今冬明春森林资源保护工作,坚决杜绝森林火灾、火灾事故和重大毁林案件的发生;另一方面抓住冬季有利时机,搞好林业有害生物防治、植物检疫工作,尤其是要做好野生动物保护,全面提高防灾抗灾能力。
五是注重突出行业宣传引领作用。加强上三级宣传力度,讲好卢氏林业故事,持续扩大林业生态建设的宣传效应;同时落实好县委、县政府安排的各项工作任务,确保单项工作创先进,整体工作上水平,全力打造“国土更绿、乡村更美、产业更富”的森林卢氏,为全县林业发展和县域经济发展贡献卢氏林业应有的力量,向全县人民交上一份满意的答卷。
主持人:好的,陈局长,林业事业发展需要我们每一个人持续苦干实干,勇于挑战,我们也期待着林业事业取得更大的成绩。
主持人:谢谢林业局陈局长为我们介绍了林业工作的方方面面。打造森林卢氏、建设生态家园是我们共同的愿望,在此,也真诚的希望广大听众朋友们立即行动起来,以饱满的热情投身到国土绿化的热潮中来,以我之手,播种绿色希望,共建美丽家园。在节目的最后陈局长还有什么话要对广大的听众朋友说的吗?
陈局长:感谢县融媒体中心给我们提供了这次和大家沟通的机会,在这里我代表卢氏县林业局全体干部职工向县融媒体中心和广大听众朋友表示衷心的感谢!也欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议,我们的监督服务电话是7872144。
主持人:听众朋友,由于时间关系,本期的《政风行风热线》节目到这就结束了,感谢陈局长在百忙之中来参加我们的节目,同时也感谢听众朋友的关注和聆听,下期节目我们再见!