2022年卢氏县人力资源和社会保障局

行风热线采播稿

【主持人】关注行业作风，架设沟通桥梁。听众朋友大家好，这里是由县委宣传部、县纪委监委、县融媒体中心联合开办的《政风行风热线》直播节目。今天做客我们直播间的嘉宾是县人力资源和社会保障局党组书记、周靖峰。周局长将同大家交流我县人力资源工作相关情况，欢迎大家随时拨通我们的热线电话进行交流探讨，我们的热线电话是2250070、2250080。周局长您好，欢迎您做客我们《政风行风热线》直播间。

【周局长】主持人好，听众朋友们大家好！很高兴今天能够来到《行风热线》栏目。首先，我代表县人社局全体干部职工向长期关心和支持我县人力资源社会保障事业发展的朋友们表示衷心的感谢，希望大家能够一如既往地关心、支持我县人力资源和社会保障工作，同时也欢迎大家多提宝贵意见。

【主持人】人力资源社会保障工作一直以来是我县广大群众关心的热点问题，那么在今年工作中，县人社局是怎么谋划的。

【周局长】今年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划建设的关键之年，做好今年的人社工作意义重大。按照县委十三届二次全会暨县委经济工作部署，我们立足工作实际，确定了“624”重点工作。

“6”是指六大工程：

一是以稳就业、扩就业为目标，实施就业优先工程，实现更充分就业。

二是以提技能、创品牌为目标，实施技能提升工程，实现更高质量就业。

三是以增动能、强带动为目标，实施创新创业工程，助力乡村振兴。

四是以更公平、可持续为目标，实施社保惠民工程，不断深化社会保障制度改革。

五是以强引进、重培养为目标，实施人才振兴工程，不断深化人事人才管理制度改革。

六是以保稳定、守底线为目标，实施农民工权益保障工程，积极构建和谐劳动关系。

“2”是指两项保障：

一是以提效能、树形象为目标，不断提升公共服务质效，加快推进“放管服”改革。

二是以强能力、转作风为目标，深入开展“能力作风建设年”活动，锻造忠诚担当干事创业人社队伍。

“4”是指四个创建：“五星级”党支部、平安建设先进单位、省级文明单位、省级劳动力转移就业示范县“四个创建”

【主持人】就业是最大的民生。人社部门作为重点民生保障部门，是如何落实稳就业、扩就业工作的呢？

【周局长】2022年以来，我们以争创省级劳动力转移就业示范县为抓手，持续抓实抓好就业促进工作，精准就业信息、拉高工作标杆、细化工作措施、提升服务质量，实现应外出尽外出、应吸纳尽吸纳、应带动尽带动、应就业尽就业目标。一是精准开展就业创业政策宣传。针对企业和劳动力等需求，通过上门送政策、发送短信、抖音等方式，多渠道、多途径宣传好就业政策，提高政策的知晓率和精准度。二是持续抓好劳动力输出就业。紧盯疫情发展，加快推进与长三角等地的劳务协作，储备更多稳定就业岗位，持续做好劳动力输出就业的帮扶和组织工作，提升输出就业组织化程度。三是统筹推进重点群体就业。突出做好“脱贫户、三类户、易地搬迁户”等重点群体就业帮扶工作；强化教育引导，帮助高校毕业生等青年就业群体树立正确的就业观、择业观，鼓励自主创业，支持灵活就业。四是千方百计拓宽就业渠道。在原有的县内企业招聘、产业发展拉动、创业带动、中介介绍、公益性岗位安置等就业渠道的基础上，大力支持和发展手工编织、电商直播带货、个体经营、线上教育、网络零售，拓宽灵活就业渠道，增加就业机会和就业岗位。

截至目前，全县劳动力就业15.6万人，其中，县外输出就业 6.9万人，县内就业8.7万人；全县有效贫困劳动力就业47974人，就业率100 %；新增发放创业担保148笔，发放创业担保贷款2612万元，扶持148人自主创业，带动400余人就业；城镇新增就业2391人，占责任目标5200人的30.7%；城镇登记失业率为0.57%，低于国家和省市要求。

【主持人】今年县委县政府将“万人持证技能提升行动”列为全县十件民生实事之一，咱们县人社局是如何安排部署此项工作的？

【周局长】根据省、市实施方案，在广泛征求意见基础上，结合实际制定了《卢氏县高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作实施方案》，成立了以县长为组长的“人人持证、技能河南”建设工作领导小组，建立健全技能人才培养培训、技能人才评价激励、技能人才就业创业支持、职业技能竞赛、职业培训评价信息管理“五大体系”，强力推进“人人持证、技能河南”建设。按照市里下达的责任目标，到2025年，我县持证人数要达到9.6万人，完成6万人次职业技能培训，3.65万人取得相应证书，至少新增1.12万名高技能人才，持证率超过60%；今年要完成1.5万人次培训，0.9万人取得相应证书，新增高技能人才0.28万人。我们紧紧围绕这一目标任务，全力做好以下几方面工作：

一是围绕市场需求抓培训。围绕外出就业和本地就业市场需求，针对技能水平较高、市场急需、就业收入稳定的培训专业，比如电工、焊工、管工、架子工、特种设备司机、电子商务师等，满足青壮年劳动力就业需求，使其取得中高级证书，快速提高工资收入水平。二是围绕产业抓培训。结合我县实际，统筹农业、服务业发展需要，加快实施与“五大产业链”发展需求相适应的技能培训，把从事人群全部纳入培训体系，实行全员全程“定向式”培训，实施送技能下乡到村行动，通过培训提高群众技能水平，提升产业发展收益。三是围绕企业职工抓培训。发挥企业培训“主力军”作用，把我县规模以上经营正常的家企业全部纳入培训计划，推动2-3家企业开展新型学徒制培训，提高培训层次，取得培训人数、质量和效果“三突破”四是围绕重点人群抓培训。把技能培训与巩固脱贫攻坚成果有效推进乡村振兴结合起来，围绕脱贫户和监测户劳动力等重点群体，根据市场需求、就业需要和产业发展需要，实施就业技能培训和实用技术培训，特别要抓好“定单式”、“定向式”培训，不断提高困难群众的就业质量和收入水平。五是围绕打造劳务品牌抓培训。充分利用我县香菇、连翘、非物质文化遗产传统技艺等优势品牌，扩大提升“卢氏焊工”“卢氏香菇种植”“卢氏滑模”“卢氏家政”等优势品牌影响力，形成“一企业一品牌、一工种一品牌”。

【主持人】据我了解，咱们人社部门承担着全县养老、失业、工伤等社会保险职责，那么在推进社会保障方面有哪些新举措呢？

【周局长】在社会保障方面，我们人社部门将充分发挥社会保障的普惠性、基础性、兜底性作用，不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，织牢织密民生安全网。一是持续实施全民参保计划。建立社会保险参保大数据库，组建社会保险政策宣传队深入企业、深入乡村宣讲政策，提升养老、失业、工伤社会保险覆盖面和参保人数，确保全年城镇企业在职职工养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数超额完成。二要推进社会保险制度改革。加快推进养老保险全国统筹、失业保险和工伤保险省级统筹，妥善解决机关事业单位养老保险制度改革遗留问题，建立城乡居民基本养老保险丧葬补助制度，加快推进被征地农民社会保障工作。三要稳步提升社会保障水平。建立退休人员基本养老金合理调整机制，合理确定调整水平；积极争取提高城乡居民基本养老保险金县级配套标准，提升群众保障水平；要根据最低工资标准调整，适时提高失业保险待遇水平。四要加强基金风险防控。持续加强社会保险基金风险防控管理，加大对企业参加社会保险的稽核工作力度，严厉打击虚报冒领养老金等骗取社会保险待遇行为，确保基金安全和稳步增值。五是积极推进社保卡工作。加快推进社保卡线上服务，全面推进服务窗口标准化建设，提升社保业务经办的便民化、信息化和智能化水平。

【主持人】县委十三届二次全会暨县委经济工作会议提出，要深入实施人才兴县战略。那么，县人社局将如何发挥好自身职能，实施人才兴县战略？

【周局长】在推进人才兴县战略方面，人社部门主要承担的是高技能人才、专业技术人才的培养、引进等工作职责。在具体工作中，我们主要采取三项措施。

一是加强技能人才队伍建设。健全技能人才评价体系，指导、引导符合条件企业开展自主评价，弥补我县高技能人才培养短板；指导社会培训评价机构申报专项能力考核，拓宽评价渠道，满足不同人群办证需要；做好职业技能等级认定、专项能力考核等服务工作；建立中高级人才大数据库并实行动态更新，不拘一格吸纳人才；积极挖掘其他领域和社会人员资源，对符合条件的全部纳入高技能人才培养计划。  

二是加强专业技术人才队伍建设。大力发展和培养复合型专业技术人才，培养重点行业、重点领域的专业技术人才和急需紧缺的专门专业技术人才，进一步扩大专业技术人才队伍；落实专家联系服务制度，深入实施专家服务基层行动计划；继续做好专业技术人员的考核认定、委托评审、继续教育、聘后管理、职称评审和高层人才认定等工作。

三是加大招才引智工作力度。要进一步完善人才引进工作机制，通过事业单位公开招聘、“三支一扶”、“特岗教师”招聘、“优秀人才引进”、“雁归乡”计划等渠道，加快引进符合县域经济高质量发展的各类人才。

【主持人】保障农民工工资支付工作，一直以来是我县农民工较为关注的焦点问题，那么在保障农民工工资支付工作中，县人社局采取了哪些措施。

【周局长】在保障农民工工资支付方面，中央、省市和县委县政府高度重视，我们人社部门按照省、市和县委县政府工作部署，认真落实和完善根治欠薪长效制度，坚持预防与治理并举、清理与防范并重，切实做好根治欠薪工作。2021年，我局共接待举报、投诉欠薪线索545起，立案查处20起，共为1289名劳动者追讨工资854.47万元。在具体工作中，我县主要采取了以下工作措施：

一是加强欠薪预防工作。充分发挥根治欠薪办公室职能作用，督促企业落实主体责任、乡镇政府落实属地责任、县直行业主管部门落实监管职责，全面推行农民工工资（劳务费）专用账户制度、农民工工资银行代发制度、实名制劳动用工管理制度、工资按月发放工作制度，在全县21个在建项目实施应用了工资支付监管系统，对3334名农民工劳动用工情况实行了线上监管，从源头上预防重大欠薪案件发生。

二是畅通投诉举报渠道。在项目工地设立农民工维权告知牌，主动公布投诉举报渠道和电话，接受农民工投诉举报。同时，通过国家政务服务平台、12345政务热线、劳动保障监察大队窗口受理农民工投诉举报，最大限度地畅通投诉举报渠道。

三是加强劳动人事争议调解效能建设。建立卢氏县综治中心劳动人事争议调解分中心，通过源头防范，事前化解，减存量、遏增量、全覆盖，全力维护劳动者合法权益。2021年处理各类劳动人事争议案件14起，按时结案率达100%，为劳动者挽回经济损失近60万元。

四是加大恶意欠薪惩处力度。去年以来，我局共下达查询通知书101份、责令整改文书124份、行政处理决定7份、行政处罚决定15份，共对11家用人单位进行行政处罚，行政处罚8.43万元。对仁和医院、基泰料石场包工头漆昌伟、中交一公局修路包工头李佑保三起恶意欠薪案件，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关处置。同时，按照法定程序将卢氏仁和医院欠薪行为列入欠薪“黑名单”进行联合惩戒，在市场准入、行政审批、融资贷款等方面予以限制。积极探索县外执法，卢氏县劳动保障监察大队联合卢氏县公安局奔赴四川省为80余名农民工追讨工资14万余元，彻底解决了陈年积案。

【主持人】今年，我县重点开展了“能力作风建设年”活动，那么咱们县人社局又是怎样安排部署的呢？

【周局长】按照县委县政府工作部署，我们及时制定了“能力作风建设年”活动实施方案，成立了领导小组，召开了动员会议进行安排部署，紧紧围绕“强能力、转作风、抓落实、促发展”目标任务，聚焦人社中心工作和重点任务，把能力作风建设作为推动人社工作高质量发展的强力保障，深度融合一体推进。

结合人社工作实际，以推进“四个创建”为载体，持续大兴“六风”，重点实施了“五项能力提升计划”，全面开展了人社系统“能力素质大提升”专项活动，（围绕政治理论学习，积极推进政治能力大提升；围绕办好“四种课堂”（室内课堂、拓展课堂、业务课堂、网络课堂），积极推进专业能力大提升；围绕重点实施“五大工程”（就业优先、“人人持证、技能河南”、创新创业、人才振兴、社保惠民），积极推进服务创新能力大提升；围绕“两项保障”（强化农民工权益保障、强化社保基金风险防范管理），积极推进统筹发展和安全能力大提升；围绕持续推进“放管服”改革，积极推进服务群众工作能力大提升），努力打造出一支新时代高素质人社工作队伍。

县人社局将以此次能力作风建设年活动为契机，以抓落实，提高执行力为抓手，坚持政治引领，坚持问题导向，坚持正反结合，鼓励“敢担当”，促进“快落实”，倒逼下真功，促使人社党员干部知责于心，担责于身，履责于行，切实做到作风大转变、能力大提升、工作大落实、发展大提速，为全方位推动人社事业高质量跨越式发展提供坚强的作风保障。

【主持人】周局长，在节目的最后您还有什么话想对听众朋友说的？

【周局长】好的。非常感谢主持人和听众朋友们，通过这次节目，不仅向广大群众汇报了我们人社工作的进展和成效，同时也深刻地感受到了群众对我们人社工作的期盼和心声。下一步我局将以参加此次节目为契机，在县委县政府的坚强领导下，以更加昂扬向上的精神状态和务实重干的工作作风，勇挑重担、勇于担当，在本领能力上更加过硬，在工作推进上更加求精，再多一份社会责任、再多一份为民情怀，苦干实干加油干，争先出彩、不负韶华、勇毅前行，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开，以落地落效推动人社事业高质量跨越式发展！同时，也欢迎社会各界人士多为我局建言献策、多提宝贵意见。

谢谢大家！

好的，由于时间关系，今天的节目到这里就要结束了，再次感谢周局长参加我们的节目，同时也感谢听众朋友们的关注与聆听，下期同一时间，我们再见！