2022年《政风行风热线》采访稿

县委组织部常务副部长 周运峰

（2022年6月16日）

主持人：关注行业作风，架设沟通桥梁。听众朋友们大家好，这里是由县委宣传部、县纪委监委、县融媒体中心联合开办的《政风行风热线》直播节目，今天做客我们直播间的嘉宾是卢氏县委组织部常务副部长周运峰同志，周部长将在节目中跟大家交流县委组织部的相关工作情况，欢迎大家随时拨打我们的热线电话进行交流探讨。我们的热线电话是2250070、2250080。周部长，您好！欢迎做客《政风行风热线》节目，在节目开始，先给观众朋友打个招呼好吗？

周部长：主持人好，听众朋友大家好！很高兴来到《政风行风热线》节目，和大家一起交流组织工作，也真诚欢迎听众朋友对我们的工作进行监督，并提出宝贵的意见建议。

主持人：去年是中国共产党成立100周年，全县组织系统广泛开展了一系列建党百年庆祝活动，激励引导全县广大党员奋力建功新时代、新征程。下面请周部长简要回顾总结一下去年以来全县组织工作取得的成绩。

周部长：好的。2021年组织系统大事多、要事多，我们承担着县乡党委及村两委换届、迎接建党100周年、驻村队伍接续选派、基层党建三个五年行动计划破题开局、能力作风建设年统筹推进、组工干部队伍专业化能力建设等重任。一年来，全县组织系统始终坚持在服务大局中提高政治站位、在聚焦主业中把握职责定位、在稳中求进中积极担当作为，以组织工作服务保障经济社会高质量发展为目标，强化政治引领，夯实基层基础，选优配强班子，激发干部活力，创新招才引智，推动组织工作各领域工作取得新进展，为十四五开好局，加快建设“三区两县一基地”提供了坚强组织保障和人才支撑。主要做了以下六个方面工作：一是践行使命，献礼建党百年华诞。扎实开展了建党百年系列庆祝活动，组织颁发“光荣在党50年”纪念章1776个，推荐表彰省市县“两优一先”235个。二是选优配强，高质量完成乡村换届。换届后，乡镇领导班子配备35岁以下班子成员78名，占领导班子总职数的38%；270个村（社区）实现了“一肩挑”，支部书记和“两委”干部学历、年龄“一升一降”，头雁领航、群雁齐飞的雁阵效应不断显现。三是凝心聚力，不断夯实基层基础。持续筑牢基层战斗堡垒，农村党群服务中心全部达到“三有五中心”标准、80%城市社区达到“一有七中心”标准，阵地综合功能不断彰显；一村一策完成12个软弱涣散村党组织的整顿转化，推动基层党组织全面进步、全面过硬；行政村和社区经费分别增加至5万元、10万元，“一肩挑”月工作报酬增长至3000元，所有行政村集体经济收入均超过5万元，其中143个行政村超10万元。持续助力疫情防控，健全“双报到双报告双服务”共驻共建共享机制，69家县直单位3000余名在职党员下沉21个城市社区243个网格服务基层群众；成立党员志愿者突击队70个，875人，设置疫情防控卡点85个，累计排查3.5万户9.1万人，守牢疫情防线，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。同时不断增强驻村帮扶合力，持续向重点乡村选派驻村第一书记168名、工作队147支，实现应派尽派。落实“五天四夜”工作制度，推动履行“四项职责”，发挥“五带”作用，激励驻村干部在抓党建固成果促乡村振兴中、疫情防控、防汛救灾等工作中发挥尖兵作用。四是激发活力，打造高素质专业化干部队伍。树牢良好用人导向，继续落实“五方推荐、四个注重”的选人用人路径，全年累计提拔急难险重一线干部75名，累计晋升综合管理类公务员307人次。扎实做好干部教育培训，共开展各类培训165期，培训干部14595人次；举办卢氏大讲堂13期，培训干部6237人次；依托中国干部网络培训学院、河南干部网络学院等资源，培训干部2428人次6万余学时。五是多措并举，打造人才聚集新高地。立足“科教强县·创新驱动”战略，引进37名优秀人才充实到县直事业单位和医疗卫生系统，招录公务员、选调生35名，招聘事业单位工作人员98名，同时开展“专家服务进基层”、科技特派员技术服务等活动，推动人才向基层一线下沉。开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，引导卢氏籍农民工3600余人返乡创业，实现“人回乡、钱回流、业回创”。六是从严治部，锻造过硬组工干部队伍。坚持把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,以争做“五会”型组工干部活动为有力抓手，打造“组工讲堂”“党史月月讲”等学习品牌，切实提升组工干部专业素养，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的组工队伍。

主持人：听了周部长刚才的介绍，大家可以感受到2021年我县组织工作丰富多彩，成绩斐然，在守正创新中取得了新的进展。那么，面对全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的2022年，咱们的组织工作，又做了哪些总体安排，您能给大家谈一下吗？

周部长：好的。2022年将要召开党的二十大，做好今年的组织工作意义重大，全县组织系统将持续有效地推动组织路线服务政治路线，进一步引导激励全县各级干部充分发挥骨干带头作用、基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、广大党员充分发挥先锋模范作用、人才队伍充分发挥智力支撑作用，不断把组织优势、组织功能、组织力量转化为高质量发展动能。今年，组织工作的总体要求是深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以开展能力作风建设年活动为契机，以加强党的创新理论武装，加强领导班子思想政治建设，提高干部队伍专业化能力，抓党建引领基层治理，优化人才发展环境为重点，着力研究解决深层次矛盾和问题，推动组织工作高质量发展，为建设现代化卢氏提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主持人：刚才听了县委组织部2022年的工作部署，了解到今年的组织工作将在推动基层党建全面提质增效方面采取一些新的举措，您能给大家谈一下具体的重点工作吗？

周部长：好的。今年在抓党建引领基层治理方面，我们将重点抓好基层党建“六大行动”：一是实施基层组织规范提升行动。将突出建强乡村组织堡垒，推进“五好”乡镇党委创建，强化抓乡促村效果导向。二是实施村级集体经济扩量增效行动。将因地制宜逐村落实村级集体经济发展规划，落实好村级集体经济发展利益联结机制和与村组干部报酬绩效相挂钩的奖励办法，激活集体经济发展动力活力。三是实施城市党建整体提升行动。按照“一有七中心”标准，采取新建、共建、改造、购买、划拨调剂、项目配套等办法，持续推动党群服务中心建设，努力提升社区党建治理建设水平。四是实施“两新”组织党建体制创新行动。按照“大企设支部、小企设小组”的思路，针对小微单位覆盖难、新领域新业态覆盖有空白点等问题，通过成立联合党组织、主管部门党组织派驻党建指导员等方式，消除党建“盲区”和“空白点”，扩大“两新”组织覆盖面，力求实现党建与经济发展的互动双赢。五是实施机关事业单位党建融合提升行动。机关党建重点以“抓党建促发展”为主线，拓展“党建+”工作载体，找准结合点，以机关党建高质量推动发展高质量。中小学校要把党建工作作为办学治校的重要内容，将党组织建成学校教书育人的坚强战斗堡垒，深化中小学党建示范校创建活动，落实“双减”政策，推进义务教育优质均衡发展。公立医院党建要深化党支部标准化规范化建设，以党的建设引领医德医风、精神文明和医院文化建设，推动党建与业务融合发展。六是实施党员先锋培育行动。要规范抓好党员发展，不断优化党员结构。进一步规范党员日常教育管理，树立干事创业导向，激发党员内生动力，切实发挥示范带动作用。

主持人：好的，党建引领基层治理一直是党中央、国务院反复强调要抓好的重要工作。近期，在各种媒体上，都在谈今年省委出台了“创建五星支部引领基层治理”新的的指导意见，您能给大家简单介绍一下情况吗？

周部长：好的。省委根据楼阳生书记的要求，在城市和农村分别提出了创建五星支部的工作标准，其中在乡村要重点开展产业兴旺村、生态宜居村、平安法治村、文明幸福村和支部过硬村五星创建活动，在城市社区主要开展共建共享星、平安法治星、幸福和谐星、宜业兴业星和支部过硬星五星创建活动。这是今年省委关于推动基层治理体系治理能力现代化的关键之举，是提升基层治理效能的重要举措。这项工作，省委书记楼阳生亲自谋篇布局、定纲指向，他强调：“要把开展‘五星’支部创建作为基层党建工作的载体抓手、创新举措”。它比以往的“五星支部”标准更高、要求更严、难度更大，特别是“五星”支部的含金量极高，可以说就是选树先进、打造典型、树立标杆。省委、市委已经召开了动员会，近一段时期，我们通过学习宣传、调研摸底、座谈交流、上下沟通，已经拿出了我县的具体贯彻落实意见，近期将要召开会议，具体安排部署。做好“五星”支部创建引领城乡基层治理工作，是一项综合系统工程，责任重大、任务艰巨、时间紧迫。需要全县上下统一思想、提高认识，科学把握工作重点、实践要义、检验标准，确保省委、市委部署条条落实、件件落地、事事见效。

主持人：好的。能力作风建设年活动，是省委安排的又一项重点工作，作为“能力作风建设年”活动的牵头部门，请您给大家谈一下目前我县都有哪些典型做法与亮点。

周部长：好的。在“能力作风建设年”活动中，我们成立了活动办公室，每周牵头召开工作例会，每月向县委常委会专题汇报，对重点任务、领导领办实事等工作开展常态化督导，确保活动有力有序推进。同时注重创新载体，突出亮点，抓好典型，推动活动持续走深走实。一是开展“局长坐窗口走流程”活动。县活动办下发《“局长坐窗口走流程”活动实施方案（试行）》，督导行政服务中心22家窗口单位“一把手”和相关业务主管副职，分批到行政审批服务中心坐窗口、走流程。活动分集中开展、问题整改、巩固提升三个阶段。截至目前，22家窗口单位“一把手”亲自办理业务79件、跟踪办理事项82件、现场解决问题43个，完善相关措施44项。进一步优化了办事流程、开展了创新服务、提升了办事效率。同时在活动开展过程中，及时交流心得，总结经验，研究制定了深化方案，要求窗口单位“一把手”每半年、主管业务副职领导每季度、行政审批股及相关业务股室股长每月至少听取窗口负责人工作汇报、前往窗口指导工作、解决问题一次，坐窗口走流程一次，切实提升政务服务水平。二是持续深化“双报到、双报告、双服务”活动。70个县直机关党组织与24个城市社区党组织开展结对共建活动。在疫情防控中，4064名机关事业单位党员干部到居住社区参与“邻里守望·情暖社区”志愿服务，共同抗击疫情，守护清清卢氏一方净土，服务群众能力进一步得到提升。三是深化基层廉情监督工作。持续深化规范农村“小微权力”运行和村（社区）集体“三资”提级监督工作，探索建立廉情监督员工作机制，在以村监委会主任为廉情监督员的基础上，从机关退休干部、老党员中公开选聘廉情监督员271名，“双廉情监督员”在所有行政村实现全覆盖，织密扎牢基层监督网。选取40个示范点（村）打造“清廉村居”建设，以点带面，示范带动，为全面铺开奠定基础。

主持人：提高治理能力是新时代干部队伍建设的重大任务。推进我县经济社会高质量发展，强化干部能力建设至关重要，那么，组织部门对今年的干部教育培训工作，又是如何安排的呢？

周部长：组织部门始终把干部教育培训摆在干部队伍建设的重要位置，自“能力作风建设年”活动开展以来，坚持以政治建设为统领，强化系统设计、分层分类实施，创新培训举措、精准高效推进，全面提高全县广大党员干部专业化水平和综合素质，切实把干部教育培训成效体现到夯实党的执政基础、推动经济社会高质量发展上来。今年以来，全县共组织举办各类干部教育培训154期，培训各级干部12286人次。其中组织人员参加省“中原大讲堂”、市“能力作风建设年”主题培训、上级网络培训班等调训24期，培训干部377人次；组织举办县级培训130期，培训干部11909人次。主要从乡村振兴、项目建设、产业发展、城市管理、教育医疗、绿色低碳、创新驱动、国家安全等八项专业能力培训着手，认真制定培训计划，科学设置重点课程，全方面提高全县党员干部专业素养。同时本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，聚焦组织需求和干部需求，以提高全县各级党员干部思想政治素质、业务工作能力、服务乡村振兴和经济社会发展能力为目标，制定相应的培训计划、培训任务和培训课程，满足各级干部个性化的学习需要，严格筛选参训人员，分级分类对全县各级党员干部开展大规模、多类别、专业化的干部教育培训，努力在教育培训的广度、深度、精准度方面有新的突破。在培训方式上，除了充分发挥县委党校主阵地作用，办好各类主体班次，组织开展各类集中培训外，不断完善“卢氏大讲堂”平台建设，探索建立疫情防控常态下干部培训新体系。从“请进来教”，邀请国内知名专家学者来卢授课，拓展到网络直播线上培训等新媒体渠道，通过领导登台、专题讲座和线上直播等方式开展沉浸式培训，形成丰富创新、极具特色的培训形式，变“教干部”为“干部教”、“要我学”为“我要学”，全面提升各级党员干部综合能力和专业素养，为巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴奠定坚实基础。

主持人：人才振兴作为撬动乡村振兴的关键点以及服务乡村、发展乡村、振兴乡村的第一资源，推动乡土人才队伍与基层产业发展速度相匹配，努力构建具有区域竞争力的人才制度体系就显得尤为重要，请您为我们介绍一下我县2022年人才工作开展情况。

周部长：好的。今年以来，全县人才工作紧贴县域经济发展实际，优化人才发展环境，紧抓人才引进、培养、使用等关键环节，快速推进人才队伍建设，提升人才工作水平，为巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴提供了坚强的人才保障和智力支撑。一是加大招录聘用力度，拟引进医疗卫生系统专业人才30名，已于6月6月发布人才引进公告，6月16日启动报名程序，计划7月完成人才引进各项工作，可有效缓解医疗卫生系统人才紧缺局面。二是强化高层次创新创业人才（团队）引进，深入企业走访调研，建立人才项目储备台账，扎实推进高层次创新创业人才（团队）、人才项目申报工作，加快推进科技成果在我县转移转化，促进企业发展壮大。三是持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，打好“乡情牌”“乡愁牌”，引导卢氏籍优秀人才回乡创业，为县域经济发展注入源头活水。四是深入开展“专家服务进基层”活动，重点围绕种植、养殖、农产品加工、医疗卫生、文化教育等方面问题，积极引导和支持各类专家深入基层、深入一线，帮助基层企事业单位、城镇社区、农村、学校、企业等解决实际困难，破解发展难题，助推基层科技创新，培养基层专业技能人才，为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。五是开展三门峡市乡村实用人才人选推荐工作，强化我县乡村实用人才选拔和培育，拟推荐高级人选28人，中级人选84人，初级人选168人。六是深入开展“万人助万企”系列走访活动，先后走访企业40余家，加强人才政策宣传，梳理企业人才需求，建立人才工作台账，发布人才需求信息，让企业更好享受“人才、科技”红利，助推其更好更快发展。

主持人：周部长好，近期随着暑假的来临，有很多大学毕业生面临着一个问题，就是党组织关系转接，他们有的落实了工作单位，但有一些暂时还没有落实工作单位，请您介绍一下大学毕业生组织关系转接方面的规定吧。

周部长：好的。大学毕业生需要转接党组织关系，已经找到工作的，可将党组织关系转接至工作单位党组织；未找到工作或所在单位无党组织的，可将党组织关系转接到长期生活居住地、或者公共就业和人才服务机构、园区、楼宇等党组织。具体来说，需要将党组织关系转接至卢氏县的，一般有两种方式。一是所在学校使用全国党员管理信息系统的，可由学校直接在系统内直接发起转接，将党组织关系落到需要转接的具体村（社区）或基层党支部即可。二是所在学校未使用全国党员管理信息系统的，需要学校所属的基层党委开具纸质版介绍信，将介绍信的抬头写到乡镇党委或基层党委，同时在介绍信中写明需要落到的具体村（社区）或基层党支部。在具体的转接中需要注意以下几点。一是提前联系沟通。需要学生本人与准备转入的村（社区）或其他基层党支部书记提前沟通，表明身份、大致报到时间，以及是否可以接受党组织的管理教育和参加组织生活等。二是注意介绍信时限。介绍信都会注明有效期，请注意在有效期内完成转接，并到基层党委、基层党支部报到。三是注意移交档案材料。党员档案要随党组织关系走，一定要移交至报到的基层党委，由工作人员审核无问题后，予以接收，完成转接。大家有任何疑问，都可以致电县委组织部组织科电话0398-7878871咨询。

主持人：由于时间关系，本期节目到这里就要和大家说再见了，感谢周部长来参加我们的节目，在线交流组织工作。同时也感谢听众朋友们的关注与聆听，如果收音机前的您还有什么问题和疑问需要反映的话，可以登录卢氏融媒手机台民生板块进行留言，下期同一时间我们再会！