2023年12月《政风行风热线》人民银行卢氏县支行
主持人:关注行业作风,架设沟通桥梁,听众朋友,大家好!这里是由县委宣传部、县纪委监委和县融媒体中心联合开办的党风政风节目,今天做客直播间的嘉宾是中国人民银行卢氏县支行党组书记、行长温广亮。温行长将同大家就相关工作情况与听众朋友们进行沟通交流,欢迎大家随时拨打我们的热线电话进行探讨,我们的热线电话是2205570、2250080,温行长您好,欢迎您做客《党风政风热线》直播间。
温行长:主持人好,听众朋友们大家好!人民银行卢氏县支行作为央行的基层派驻机构,近几年来,在县委县政府和上级行的领导下,认真贯彻执行稳健的货币政策、强化金融服务,优化金融生态,持续引导县域银行业金融机构加大信贷投放,巩固拓展脱贫攻坚成果与我县乡村振兴有效衔接,防范化解金融风险,为我县的经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴和金融秩序的安全稳定做出了积极贡献。人民银行卢氏县支行各项工作的顺利开展和各项成绩的取得,离不开县委县政府和上级行的正确领导,离不开金融工作局等相关局委的通力协作和大力支持,借此机会,也一并感谢大家多年来对人民银行工作的关心和支持。
主持人:存款保险是我国出台的一项重要的金融制度,虽然各家银行也都在持续做政策宣讲,但还是有些老百姓对政策不是很熟悉,能不能请温行长在这里给大家再介绍一下?
温行长:好的。为了依法保护存款人的合法权益,及时防范和化解金融风险,维护金融稳定,国务院于2015年2月17日颁布《存款保险条例》,自2015年5月1日起施行。
所谓存款保险,是指吸收存款的银行业金融机构向人民银行交纳保费,形成存款保险基金,当投保机构经营出现问题的时候,依照规定对存款人及时偿付。简单通俗地讲,就是以后如果银行经营出了问题,储户的存款是有安全保障的。这里有几个关键问题再向大家明确一下:
第一个问题:哪些银行业机构参加了存款保险?我国的存款保险具有强制性。在境内设立的商业银行、农商银行、村镇银行等等吸收存款的银行业金融机构,都要按条例的规定投保存款保险。以我们卢氏为例,目前辖区所有的银行业金融机构都是存款保险投保机构,大家在这些银行业机构里的存款都是安全的、有保险保障的。
第二个问题:存款人需要交纳保费吗?不需要老百姓交保费。存款保险作为国家金融安全网的一部分,其资金来源主要是金融机构按规定交纳的保费。通俗地说,存款保险保费由银行交纳,和储户没有关系。储户能免费享保障、得实惠。
第三个问题:存款保险保什么呢?我国的存款保险含盖了境内所有存款类银行业金融机构的人民币和外币存款,即包括个人,也包括企业等单位的本金和利息。
第四个问题:什么情况下对存款人进行偿付?根据存款保险条例,假如银行经营出现重大风险问题,存款保险基金管理机构应当在上述情形发生之日起7个工作日足额偿付存款。
主持人:温行长,今年以来人行卢氏支行在贯彻落实稳健货币政策、推动县域经济发展和维护金融稳定方面做了哪些方面工作?请你介绍一下。
温行长:好的,今年以来,在贯彻货币政策、促进县域经济发展方面,人行卢氏县支行与县金融服务中心协同,结合本地实际,借力乡村振兴重点帮扶县的政策机遇,围绕“固成果促振兴”工作中心,立足卢氏县委县政府提出的五条产业链和“七个一体化”工作重点,在持续深化提升金融扶贫“卢氏模式”的基础上,以发展普惠金融业务和扩大信贷投放规模为着力点,通过党建统领、多向发力、政银企联动、综合施策,全力推动金融支持“固成果 促振兴”工作向纵深方向迈进,促进了我县经济高质量发展和金融业安全稳定。截至今年11月末,全县各项存款余额226.98亿元,较年初增加19.97亿元,增幅9.64%;其中各项储蓄存款余额188.13亿元,较年初增加21.81亿元,增幅13.11%;各项贷款余额133.15亿元,较年初增加14.97亿元,增幅12.67%。
我们主要采取了以下具体措施:一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。认真落实过渡期金融帮扶政策,定期召开金融帮扶工作推进会,加强督导、监测和考核,引导相关金融机构加大金融帮扶小额贷款投放、普惠贷款投放,不断提升金融帮扶小额贷款余额户贷率和普惠贷款占比,巩固拓展脱贫攻坚成果。截至10月末,全县今年新增金融帮扶贷款6050笔2.85亿元,全县金融帮扶贷款余额7.13亿元,脱贫人口小额信贷余额9316户4.09亿元,余额户贷率41.47%,办理惠农普惠贷款1.83万笔12.06亿元。二是认真贯彻落实上级行有关金融支持乡村振兴、先进制造业、绿色产业、房地产信贷政策。引导各银行用好各项再贷款政策工具和普惠小微贷款支持工具,加大对上述领域的信贷支持。今年以来累计使用央行各类再贷款5亿多元。三是持续加强货币政策引导和督导。我们结合卢氏县实际,制定货币政策指导意见、金融支持新型农业经营主体和乡村振兴实施意见等,立足下达的贷款新增23亿元目标,聚焦五条产业链、新型农业经营主体、民营小微企业等市场主体信贷支持,召开信贷工作推进会、银企对接会等,深入开展“万人助万企”活动,共支持企业695家9.07亿元。四是持续创新提升金融支持五条产业链和“七个一体化”等重点领域产业发展能力。开展“金融乡镇面对面”活动,实施金融支持市场主体微成长计划,推广“仓储抵押贷”、“龙头企业+合作社+金融+农户”等信贷模式,由中原银行探索创新的“卢氏产业链金融支持模式”和卢氏建设银行开发的“连翘贷”金融产品已落地见效。截至10月末,各银行向五条产业链上企业发放贷款余额9346笔7.67亿元,累计投放1.82万笔16.08亿元;
在维护辖区金融稳定方面,一是坚持“早纠化险、改革化险、治未化险、清收化险”总体工作思路,加强流动性监测和风险预判,做到早预警、早提示、早防范。今年以来,共开展约见谈话5次,风险提示2次。二是持续关注金融机构不良贷款情况,严格落实“风险防范化解监管员”制度,定期到法人机构实地风险摸排走访,及时进行现场督导,引导两家法人银行根据自身情况逐笔制定压降不良方案,及时向地方政府领导汇报相关情况,争取政府支持。三是做实做细金融知识宣传活动,开展“3.15”、“普及金融知识 守住钱袋子”、打击非法集资、防电信诈骗、“诚信,让卢氏更出彩 信用,让生活更美好”等宣传活动,推进“12345”存保护航工程落地实施,持续提升公众对存款保险等金融知识认知度,组织金融机构开展“断卡行动”,优化县域金融生态环境,有力维护了辖内金融安全稳定。
主持人:今年3月,根据国家机构改革方案要求,县级人民银行将不再保留,请你简要介绍一下目前我县人民银行改革的总体进展情况及改革过渡期间主要开展了哪些工作?
温行长:根据今年3月初全国两会通过的党和国家机构改革方案要求,县级人民银行不再保留,相关业务上收至地市分行。这是党中央 国务院为推动构建现代中央银行制度和现代金融监管框架而作出的一项重要制度安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。在此改革的关键时期,人行卢氏县支行全体员工在县委县政府和上级行的正确领导下,提升政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决执行党中央 国务院有关机构改革的决定,统筹全面做好改革过渡期间各项业务和改革工作,做到了改革期间队伍不散、思想不乱、业务不断、质量不减,确保了过渡期间各项业务工作和改革工作的高效开展。
按照改革方案和上级行要求,支行各项业务从7月份开始陆续上收,截至目前,业务已经全部上收至地市分行,各项业务档案和文书档案通过全面登记、清理后也分别移交给三门峡市分行和县档案局。为保证过渡期间原有人民银行各项职能的继续有效实施和上下有序衔接,支行一方面积极与县政府有关职能部门和金融机构加强沟通和协调,推动建立市分行与县政府有关职能部门和金融机构的沟通联系机制,确保业务上收后各项职能在我县的有效发挥和工作的有序衔接。另一方面积极协助上级行做好货币政策贯彻落实,国库经理、支付结算、账户管理、反洗钱、存款保险、征信管理、人民币管理、金融稳定等工作,确保了业务上收后原有各项业务职能的高效履行。在人员转隶方面,支行按照有关要求组织全行人员认真开展集中培训和自学,做好转公考试的各项准备工作,目前此项工作正在有序推进当中。
改革过渡期间,我们主要开展的工作:一是自今年9月份开始,按照上级行要求和部署深入扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定支行主题教育实施方案,明确学习内容、要求和时间节点,组织全行党员干部开展集中学习、自学,并结合实际做好问题查找、剖析和整改工作,有序扎实推进主题教育,确保主题教育取得实际成效。同时按照要求深入开展中心组理论学习、主题党日活动,提升全行党员干部政治素质和理论修养。二是开展金融志编写工作。为全面、系统记录人民银行和全县金融系统的业务开展情况和人员履职情况,在人行卢氏县支行即将撤销、人员即将转隶的特殊时刻,组织人行卢氏县支行和全县金融系统骨干力量,历时三个多月编写县人行金融志和卢氏县金融志,以期通过金融志的编写,促使全县金融系统广大员工持续发扬金融先辈们的优良传统,持续增强金融系统员工献身金融事业的壮志豪情,为卢氏县乡村振兴和金融业的健康发展做出新的更大贡献,目前金融志初稿已经完成。
主持人:人民银行县支行撤销后,征信业务怎么开展,群众日常征信查询服务是否会受到影响?请你介绍下。
温行长:好的,人民银行征信业务是一项涉及千家万户切身利益的工作,近年来,为方便广大群众征信查询,人行卢氏县支行积极向上申请增加征信查询机数量,优化查询服务,受到了群众的欢迎。支行业务上收后,设置在人行卢氏县支行营业大厅内的征信自助查询机已经交由县邮政储蓄银行管理、维护,设置在为民服务大厅二楼的征信自助查询机已经交由县农商行管理、维护,其它征信自助查询机摆放地点不变,今后群众查询征信业务可按照公告要求根据实际情况就近查询。为告知广大群众,确保征信服务高效顺利开展,支行已根据上级行要求于12月8日在支行办公场所醒目位置张贴征信人工服务窗口调整公告和相关宣传材料,以方便广大群众及时了解征信服务窗口变更情况。目前卢氏县域征信查询机共4 台,分别设在县农商行营业部(卢园广场东侧)、县农行中华街支行(东城新区永济路与翰林路交汇处)、中原村镇银行五里川支行(五里川镇汽车站向西70米)、县邮政储蓄银行伏牛路支行(伏牛路中段)。
主持人:关于人行卢氏县支行下步的重点工作,能不能请温行长给大家提前做一简单介绍?
温行长:好的。目前,人行卢氏县支行尚处于改革的过渡期间,工作重点和主要任务是统一思想、提高认识,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央金融工作会议精神,扎实做好第二批习近平新时代中国特色社会主义思想的主题教育和人员转隶前的政治、业务培训工作。按照今年10月底召开的中央金融工作会议精神要求,今后要重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,明确金融监督管理机构负责除证券以外的金融业务监管,强化机构监管、功能监管、行为监管、穿透式监管、持续监管。
按照党和国家机构改革方案的有关要求,人行卢氏县支行不再保留,届时县支行人员将转隶到金融监督管理部门,以强化对我县金融业务的全方位监管,肩负的工作任务将会更加艰巨繁重,责任将更加重大,使命将更加光荣。对此我们将在县委县政府的坚强领导下,在上级部门的正确指导下,认真贯彻落实中央金融工作会议精神,坚守职责定位,加强政治理论和相关业务的系统培训,积极主动转换角色,努力提高政治、业务素质,切实履行好赋予的各项职能,在引导各类金融机构以服务实体经济为宗旨、加大对实体经济金融支持的基础上,认真履行金融监督职责,全力维护辖区金融业安全、稳定。
主持人:温行长,根据改革方案要求,不再保留县级人民银行。这是你最后一次以县人行行长的身份参加政风行风热线栏目,能不能请你对卢氏县人行的工作做一简要回顾和总结?
温行长:可以,中国人民银行卢氏县支行自1949年12月挂牌以来,走过了70余年历程。70余年来,人行卢氏县支行历任干部职工在不同的历史阶段,均能践行初心,担当使命,以务实创新打造出小而有为县支行典范,用忠诚、担当践行金融为民理念,做出了基层央行的应有贡献。在脱贫攻坚时期,人行卢氏县支行在上级行和地方党委政府的领导下,积极投身全县脱贫攻坚伟大潮流之中,全程参与构建了金融扶贫卢氏模式,为卢氏县打赢脱贫攻坚战提供了坚实而持续的金融力量。工作经验做法得到习近平总书记等中央领导的批示肯定,并在全国推广,被联合国评为全球最佳减贫案例,被国务院作为全国唯一的金融扶贫典型案例通报表扬。进入“固成果 促振兴”阶段,人行卢氏县支行坚持党建统领,狠抓工作落实,讲正气、树新风,提能力、促履职,持续深化提升卢氏模式,凝聚全县金融力量,强化对卢氏县产业链和新型农业经营主体等重点领域金融支持,创新龙头企业+合作社+金融+农户等信贷支持产业发展新模式,将金融支持县域经济高质量发展和助推乡村振兴工作提升新高度,2021年被人民银行总行授予先进基层党组织和脱贫攻坚先进集体两项殊荣,2022年被卢氏县委县政府通令嘉奖,并被授予突出贡献奖。县支行目前正面临全面转隶工作,无论是从事央行工作还是在其他金融领域工作,身份和职能都会有转变,但大家献身金融事业的初心和使命未变。面对新形势新任务,即将转隶的人行卢氏县支行全体干部职工将坚决拥护党中央、国务院有关金融改革的重大决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续发扬卢氏支行的优良历史传统,践行金融为民理念,在新的征程上续写新的篇章。
主持人:听了温行长的介绍,我觉得咱们支行目前和下步工作思路清晰,目标明确,在节目的最后您还有什么话对听众朋友说的吗?
温行长:在节目的最后,我想再一次向多年来关心、支持人行卢氏县支行的广大听众、社会各界表示衷心的感谢。无论将来身份和职能如何转变,我们都将始终不忘初心、牢记使命,坚守金融服务实体经济的天职,以金融支持乡村振兴和县域经济高质量发展为重点,以防范发生系统性金融风险为底线,为卢氏县经济健康、高质量发展贡献更多的金融力量。
主持人:由于时间关系,本期节目到这里就要和大家说声再见了,感谢温行长来参加我们的节目,同时也感谢听众朋友们的关注与聆听,下期同一时间我们再会!