3月24日，县长刘万增主持召开县政府2022年第四次常务会议。现纪要如下：

一、传达学习习近平总书记近期重要讲话、文章和指示批示精神  

    （一）学习3月17日中共中央政治局常务委员会会议精神。一是要坚决贯彻落实。全县各乡镇、各部门要深入学习贯彻会议精神，把思想和行动统一到党中央关于疫情防控工作的决策部署上来，充分认清国内外疫情防控形势的复杂性、艰巨性、反复性。二是要保持战略定力。要绷紧疫情防控之弦，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚决克服麻痹大意、厌战畏战的思想。三是要扛稳扛牢疫情防控责任。压实“四方责任”、落实“四早”要求，坚决做到守土担责、守土尽责。同时强化协调配合，做到全县一盘棋、防控一张网，从严从紧从实从细落实各项防控措施，坚决筑牢疫情防控坚固防线。

（二）学习《在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》。一是全县各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，高度重视新时代人民政协工作，不断推进协商民主科学化、规范化、制度化。二是坚持充分发挥人民政协的优势和作用，进一步强化思想政治引领，不断提高各级政协组织履职尽责能力，持续健全和完善协商制度，为改革发展稳定汇聚智慧和力量。三是不断坚持加强党的领导，大力支持各级政协党组开展工作，凝聚各民主党派、人民团体和各界人士的正能量，不断开创新时代人民政协工作新局面。

二、关于全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作

会议强调，一是加快项目进度。坚持“周通报”和“两个禁止”机制，时间节点往前提、项目进度往前赶，确保批复项目在要求节点内完成目标任务。二是抓好群众增收。要抓好产业发展，加强技术指导和服务，降低气候对产业发展的不利影响，确保户均达到两项以上的产业增收项目，不断增加群众收入。三是抓好村集体经济发展。要探索村党支部领办合作社的新模式，简化村党支部办理合作社程序和手续，扶持有条件、有基础的村率先领办村级合作组织，实现产业提升、村集体增收和群众致富三方共赢。四是抓好易地搬迁后续扶持。要制定符合我县易地搬迁实际的具体措施，重点聚焦全县55个易地搬迁安置点，加大产业发展、就业服务、社区管理和配套设施提升支持力度，确保安置点管理规范，群众收入持续稳定，增强搬迁群众的融入感。五是防范风险隐患。各部门要切实负起责任，做好群众各类诉求的化解处置工作，把矛盾隐患化解在县乡村内；对群众满意度不高、有重访隐患的案件，由责任部门和乡镇同步介入解决问题，全力以赴减存量、遏增量。

三、关于全县信访稳定工作

会议强调，一是坚持人民至上，加强源头预防化解信访矛盾。坚持人民信访为人民，强化“办信访就是办民生、办信访就是守民心”理念，进一步夯实信访工作基层基础，加强源头预防，依法及时就地解决信访问题。二是创新工作机制，推动信访积案存量持续下降。坚持高位推动，压实各方责任，发挥乡镇（街道）信访工作联席会议制度作用，全力推动信访积案化解，确保存量持续下降。三是深化法治建设，推进社会治理现代化。把法治信访建设作为推动治理体系和治理能力现代化的一项重要工作，坚持把信访纳入法治化轨道，运用法治思维和法治方式解决信访问题，维护正常信访秩序。

四、关于全县食品安全工作

会议强调，一要明确职责定位，加大隐患排查整治力度。要时刻保持清醒和警醒，认真开展食品安全隐患排查发现、整治工作，确保各种问题消灭在萌芽状态。二要善于探索创新，建立健全工作机制。要借鉴先进经验做法，争取在食品检验检测、标准化建设、“明厨亮灶”方面取得新突破。要研究出台工作规范、监管规范，加强业务指导，不断提升监管能力和水平。三要突出一个“严”字，守住安全底线。要严格落实“四个最严”要求，加大对违法违规行为的查处力度，针对恶意、故意的违法行为，要从严、从快、从重处罚，保持高压态势，牢牢守住不发生区域性、系统性食品安全事故的底线。四要把握工作重点，加强冷链食品监管。要充分认识到疫情防控工作的重要性，发挥市场监管职能，加大监督检查和指导的力度，督促市场主体落实“证码”查验、消毒消杀、核酸检测等防控措施，持续扎牢冷链食品和进口货物“口袋”，做好防控工作。

五、关于全县养老服务体系建设情况工作

会议指出，当前我县已进入老龄化阶段，但养老服务设施建设滞后，不能满足发展需求，提升养老服务能力迫在眉睫。会议要求，一是要科学制定支持政策。要深化沟通协作，找准上级政策和县情实际的结合点，科学合理制定养老服务各类支持政策，为推动政策落实落地、促进养老服务发展打下坚实基础。二是要加强养老服务人才培养。紧抓“人人持证、技能河南”建设契机，积极规划开展社工培训工作，组建社工队伍为养老服务发展提供有力的人才支撑。三是要合理制定养老服务设施建设规划。要准确摸清全县老年人口底数，结合我县实际合理规划建设面积、标准等，规范养老服务设施管理，不断提升我县养老服务承载能力和质量。

六、关于县城B36-1、C11-06、H12-02、L1-04四个地块控制性详细规划编制

原则同意县自然资源局关于县城B36-1、C11-06、H12-02、L1-04四个地块控制性详细规划编制。

（一）B36-1地块，位于九龙路与东沙河交叉口东北角，面积2.061ha，社会福利设施用地，容积率≤0.5，建筑密度≤20%，绿地率≥35%，建筑限高地上≤15米，地下≤5米，停车位1.0个/100㎡建筑面积。

（二）C11-8地块，位于东明路与英才路交叉口西北角，现分为两个地块。C11-8-1地块，面积3.45ha，用地性质及规划指标不变，同原控规。C11-8-2地块，面积0.87ha，幼儿园用地，容积率≤0.65，建筑密度≤25%，绿地率≥30%，建筑限高地上≤15米，地下≤5米，停车位4个/百师生。

（三）H12-02地块，位于火炎南路与长征路交叉口西北角，面积1.82ha，二类工业用地，容积率≥1.0，40%≤建筑密度≤60%，绿地率≤20%，建筑限高地上≤24米，停车位0.2个/100㎡。

（四）L1-04地块，位于虎山路与火炎南路交叉口东北角，从L1-01地块分出L1-04地块，面积0.63ha，供电用地，容积率≤0.8，建筑密度≤30%，绿地率≥25%，建筑限高地上≤12米。

七、关于推进食用菌综合加工销售项目落地工作

会议原则同意该项目实施。会议强调，要认真研究协议内容细节，进一步细化奖补时间等内容；在项目落实方面，要充分考虑考核标准、方式方法，确保食用菌综合加工销售项目能够带动本地香菇产业发展，扩展香菇产业链，推动卢氏香菇及食用菌产业转型升级、跨越发展。

八、关于《卢氏县国有土地上单元式住宅房屋征收补偿安置补充细则》

会议原则同意出台《卢氏县国有土地上单元式住宅房屋征收补偿安置补充细则》。会议认为，该细则进一步明确了国有土地上单元式住宅房屋的合法性认定、产权置换的公摊面积认定与补偿，对国有土地上单元式住宅房屋的征收补偿安置作了很好的调整与补充，最大化保障了拆迁群众的切身利益，有利于稳定社会大局，推动征收拆迁安置工作。下一步，要做好法制审核，严格按照相关规定程序办理。

九、关于警企合作打击网络犯罪工作

会议原则同意在全县开展警企合作打击网络犯罪工作。会议要求，要严格按照国务院联席办“断链”行动和“1.22工作机制”的工作要求，借鉴外地成功做法和既有模式，结合我县实际，全面提升我县社会治安防控水平和打击网络犯罪能力，维护群众切身利益，构建良好社会治安环境。

十、关于深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训推进问题整改工作

会议指出，要深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，认真汲取郑州“7.20”特大暴雨灾害教训，坚决克服侥幸心理，压紧压实防汛责任，推动整改工作落实见效。会议强调，一要严格落实责任，强化防汛抢险意识。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，全体党员干部带头主动作为、履职尽责，牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”风险意识和底线思维，成为应急管理“明白人”。二要逐项剖析整改，提升风险防范能力。对标对表，查找存在问题，认真梳理、深刻剖析问题根源；健全风险预警信息发布机制，突发情况下科学高效指挥调度机制，风险研判和应急响应机制等，用好防汛演练，有效提升面对自然灾害等突发事件时的应变能力和协作能力。三要举一反三，抓好防灾减灾救灾。要压紧压实日常风险防范和事前、事中、事后各级各部门责任，实行统一指挥，提升应急指挥信息化建设水平，完善应急指挥“一张网”。

十一、关于全县加强防汛应急能力建设工作

会议强调，要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，加快健全完善防汛体制机制，全面提升防汛应急能力，做到真、实、深、细、全。要从思想上引起警觉，坚决克服麻痹大意思想，结合工作实际和经验实践，及时修订防汛抢险应急预案。建立“大应急、大安全”宣传联动机制，形成高密度、高频率、大范围的社会宣传氛围，推动防灾减灾救灾知识进教材、进校园、进社区、进职业培训，增强群众避险自救知识及能力。要绷紧防汛这根弦，把我们的工作做好、做实、做到位，确保今年安全度汛，确保人民群众的生命财产安全。

十二、关于全县疫情防控工作

一是提高思想认识。各乡镇、各部门要充分认识常态化疫情防控工作的重要性，要充分认识当前面临的复杂形势，时刻绷紧疫情防控这根弦，以疫情就在身边的紧迫感，严防死守，筑牢外防输入的坚实防线。二是加强重点部位管控。要坚决贯彻落实中央、省、市关于疫情防控的各项部署要求，从严落实各项防控举措。加强27类重点人群管理，充分发挥哨点作用，加强社会面管控。要加快补齐能力不足短板，加强实战演练，强化督导问责。三是加大宣传力度。针对清明返乡重点人群，制定防控预案，进行引导和宣传，鼓励群众采用网络祭祀等方式，尽量减少人员流动。各乡镇、各部门要切实扛牢责任，不松懈不麻痹，把各项工作做实做到位，守好人民群众的生命健康安全和全县经济社会平稳健康发展的大局，以实际行动迎接党的二十大顺利召开。

十三、听取《卢氏县2022年政府工作报告》《卢氏县2021年国民经济及社会发展计划执行情况和2022年计划（草案）》《卢氏县2021年财政预算执行情况与2022年财政预算（草案）》的工作汇报

会议要求，一是内容再完善。对于各位领导、各部门提出的修改意见和合理化建议，要在认真研究的基础上充分吸纳，力求科学全面、客观协调。二是数字再精准。所有数据都要依据充分、表述精准。三是语言再凝练。部分内容要进一步整合，力求更加科学；语言风格上要对标中央，力求更接地气；文字锤炼上要删繁就简，简明扼要、通俗易懂。