各乡镇、县直有关单位：

今年以来，全县上下认真落实县委县政府决策部署，全力推进省市县重点项目建设，坚定不移抓谋划、优服务、强调度、保进度，确保我县经济社会又好又快平稳发展，实现了产业发展持续向好、城市品质显著提升的良好态势。现将我县1-11月份重点项目进展情况通报如下：

一、重点项目进展情况

2021年全县确定135个重点建设项目，其中：前期项目7个，在建项目128个，计划总投资468.8亿元，年度计划投资128.2亿元。截至11月底，所有项目全部开工建设，开（复）工率为100%，完成年度投资126.3亿元，占年度投资任务的98%。

从完成投资情况看，社会民生类项目完成年度投资任务的106%；工业类项目完成年度投资任务的104%；农业类项目完成年度投资任务的99%；服务业类项目完成年度投资任务的99%；基础设施类项目完成年度投资任务的93%。

从开复工情况看，农业类项目、工业类项目、服务业类项目、基础设施类项目、社会民生类项目目前全部开工，开工率100%。

已完成年度目标任务的项目92个，未完成年度目标任务但推进进度与时间节点同步的项目31个，分别是:卢氏县2021年2.3万亩高标准农田项目（责任单位：农业农村局）、官道口3万头种猪繁育中心（责任单位：农业农村局）、南水北调中线水源地丹江口水库源头淇河流域良好水体生态保护项目（责任单位：狮子坪乡）、朱阳关镇蜜蜂生态园建设项目（责任单位：朱阳关镇）、卢氏县多能互补清洁能源基地项目（责任单位：发改委）、北方矿业1000t/d铁铜矿选场扩建项目（责任单位：潘河乡、工业信息化和科技局）、金川矿业大理石综合利用项目（责任单位：官坡镇）、狮子坪乡生龙食用菌菌棒加工厂项目（责任单位：狮子坪乡）、河南新能硅业科技有限责任公司复工复产项目（责任单位：产业集聚区管委会、杜关镇）、双龙湾旅游度假区提升建设项目（责任单位：双龙湾镇）、艺想良品数字农业直播基地（上海宝客）（责任单位：粮食和物资储备局、商务局）、卢氏渤海香菇交易中心（责任单位：商务局）、梅家岛旅游综合体项目（责任单位：潘河乡）、双龙湾景区基础设施提升改造建设项目（责任单位：文广旅局）、飞龙山旅游度假区（责任单位：文广旅局）、S328朱阳关镇区段公路改建工程（责任单位：交通运输局、公路管理局、朱阳关镇）、兴贤大道（淇河南路-文博佳苑路）（责任单位：住建局）、城区道路提升改造项目（责任单位：住建局）、汤河乡汤河村旅游配套基础设施项目（责任单位：汤河乡）、杜关镇镇区污水处理站及配套管网项目（责任单位：杜关镇）、卢润御园（责任单位：东明镇）、栾卢高速建设项目（责任单位：交通运输局）、卢氏县第二生活垃圾处理厂（责任单位：城市管理局）、卢氏县建筑垃圾处理再生利用中心（责任单位：城市管理局）、卢氏县洛河南岸50米绿化带建设项目（责任单位：城市管理局）、东明镇黑马村豊澤苑安置小区建设（责任单位：东明镇）、东明镇河西村靖华园安置小区建设（责任单位：东明镇）、县中医院异地新建项目（责任单位：中医院）、县人民医院心血管病医院影像中心综合楼建设项目（责任单位：县医院）、卢氏县公共实训基地暨劳动就业和社会保障服务平台项目（责任单位：人力资源和社会保障局）、卢氏县荣军修养院建设项目（责任单位：民政局）。

未达到进度与时间任务同步的项目5个，分别是:卢洛高速建设项目（责任单位：交通运输局）、金卢水库建设项目（责任单位：水利局、徐家湾乡）、卢氏县兴贤廊道示范项目（责任单位：交通运输局、公路管理局）、第三污水处理厂建设项目（责任单位：住建局）、卢氏县食用菌精深加工产业园项目一期（责任单位：扶贫开发公司）。

二、存在问题

（一）谋划项目精准度不够、产业类项目落地较少。对全县已经确定的香菇及食用菌、连翘及中药材、果品、畜牧、碳酸钙及新材料5大产业链以及文旅康养产业研判不够，谋划项目深度不够；农副产品精深加工项目、劳动密集型企业储备招商不足；文旅产业离全域旅游高质量发展的目标差距较大。

（二）招商社会资本投资少，企业缺乏大量流动资金。在项目推进中，部分主导产业项目及轻资产入驻的企业，在建设期厂房及基础设施建设资金过度依赖财政资金，投产运营期，企业缺乏大量流动资金，金融部门与加强融资对接服务不够。

（三）推进中部门发现问题多，但解决问题办法少。突出表现政策性资金投资项目，进展缓慢，不能合理安排前期手续办理进程，在项目推进过程中预见性不强，不能做到有效组织和科学调度，存在开而未动、开而缓动现象，政府投资项目推进速度明显比社会资本投资项目推进速度慢。

三、下步推进措施

一要扎实开展 “万人助万企”活动，盘活存量优化增量。选优配强服务企业人员，用好派驻企业“首席服务员”，提升主动服务水平，通过推动政策落实、强化要素保障和创新驱动，切实增强企业创新力和核心竞争力。

二要深入实施“链长制”，提升产业发展层级。聚焦香菇及食用菌、连翘及中药材、果品、畜牧、碳酸钙及新材料5大产业链和文旅康养产业，精准谋划、充分论证，扎实推进强链延链补链；精准招商、用活政策，发展有特色的劳动密集型产业，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。

三要持续优化营商环境，增强服务项目水平。优化政务服务，压缩项目手续办理时限，加快项目落地。提供“全方位、保姆式”服务，破解项目推进中遇到的困难和问题，紧盯工程进度，持续跟踪推进，努力创建“清而有为”“亲而有度”的新型政商关系，打造良好的营商环境。

四要不断拓宽培训渠道，提高干部综合能力。紧盯政策导向，围绕重点领域，进一步丰富培训范围，多渠道、全方位开展干部培训，着力提升党员干部深度谋划和精准招商的能力，增强推进项目、服务项目建设的水平。

五要明确项目主体责任，严格落实奖惩制度。严格落实“五个一”领导分包和“一线专班”、“一月一督查一通报，一季度一考核一排名，半年一观摩，一年一验收”、月中小调度，月末大调度会商等4项机制，解决项目推进中存在的困难。重点项目办将协同督查室联合督查，纳入年终目标考核责任制，进行奖惩。

卢氏县重点项目建设管理办公室

                           2021年11月30日