卢氏县2022年1-6月重点建设项目

进展情况通报

今年以来，全县上下认真落实县委县政府决策部署，聚焦食用菌、中药材、果品、文旅康养、蜂5条产业链，全力推进省市县重点项目及“三个一批”项目建设。结合中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于推进以县域为重要载体的城镇化建设的意见》，坚定不移抓谋划、优服务、强调度、保进度，确保我县经济社会又好又快平稳发展。现将我县1-6月份重点项目进展情况通报如下：

    一、动态调整情况

按照重点建设项目有进有退的动态管理原则，6月份，对县定重点项目中的文峪乡祖代种猪场建设项目、卢氏县蜜制网红休闲食品加工项目等14个项目，因为政策、资金等原因无法实施的予以调出，对卢氏县美源矿业土峰瑶银矿开发项目、红二十五军长征路原始步道开发建设项目、莘城中心养老院建设项目等40个项目予以调入。县定重点项目由115个增加到141个(包括：前期项目4个，在建项目137个)，增加26个，总投资由480.7亿元增加到503.1亿元，增加22.4亿元，年度计划投资由138.4亿元增加到143.1亿元，增加4.7亿元。

目前有9个单位（2个县直单位，7个乡镇）调出14个项目，23个单位（7个县直单位，16个乡镇））调入40个项目。调入项目个数较多的单位有东明镇5个、汤河乡3个、文峪乡3个、水利局3个、文广旅局2个、商务局2个。

    二、整体进展情况

截至6月底，动态调整后的137个在建重点项目开（复）工120个，开（复）工率为88%，完成年度投资92.6亿元，占年度投资任务的65%。

    （一）项目申报方面。列入重点项目个数较多的单位有范里镇9个、沙河乡8个、朱阳关镇7个、水利局9个、住建局8个、农业农村局7个；列入重点项目年度计划投资较多的单位有城关镇、官道口镇、杜关镇、交通局、住建局、水利局。列入重点项目个数较少的单位有双槐树乡1个、横涧乡2个、林业局1个、国网卢氏供电公司1个；列入重点项目年度计划投资较少的单位有狮子坪乡、徐家湾乡、退役军人事务局、人社局。

    （二）完成投资方面。服务业类项目完成年度投资任务的71%；农业类项目完成年度投资任务的68%；基础设施类项目完成年度投资任务的63%；工业类项目完成年度投资任务的63%；社会民生类项目完成年度投资任务的40%。乡镇中杜关镇、狮子坪乡、文峪乡项目进展速度较快，木桐乡、五里川镇项目进展速度较慢。县直单位中城市管理局、先进制造业开发区、公安局项目进展速度较快，教体局、民政局项目进展速度较慢。

    （三）开工复工方面。服务业类项目全部开工，开工率100%；基础设施类项目未开工9个（1金卢水库项目2S326木桐至河口段拓宽铺油建设项目3老灌河五里川段水体保护修复项目4瓦窑沟乡水毁修复工程建设5卢氏县洛河上游流域木桐段水生态修复项目6卢氏县2022年东明镇乡村振兴示范村提升改造项目7东明镇产业配套基础设施项目8东明镇火炎村仓储物流暨乡村振兴示范基地建设项目9洛河流域东沙河段生态廊道可持续发展工程项目），开工率84%；工业类项目未开工4个（1中金集团中原矿业夜长坪钼矿3万吨/日采选建设工程2卢氏县新型建材一体化项目（二期）3工业气体加工仓储项目4瓦窑沟乡菌棒加工厂升级改造项目），开工率91%；社会民生类项目未开工3个（1育贤中学项目2莘城中心养老院建设项目3卢氏县公益性骨灰安放设施建设项目），开工率50%；农业类项目未开工1个（卢氏县2021年高标准农田建设项目），开工率95%。

    三、谋划储备情况

截至目前，收集到18个乡镇132个项目、23个县直单位185个项目，共谋划储备项目317个，其中短期项目91个，中期项目137个，远期项目89个，计划总投资548亿元。其中谋划项目个数较多的单位有东明镇16个、杜关镇14个、双槐树乡14个、住建局25个、工业信息化和科技局22个、农业农村局20个，其中住建局围绕《关于推进以县域为重要载体的城镇化建设的意见》专门召开了项目谋划专题会议。谋划项目个数较少的乡镇是沙河乡，截止目前仍然为0；谋划项目个数较少的县直单位是国网供电公司、自然资源局。

四、存在主要问题

一是项目建设氛围不够浓厚。部分单位项目选报上存在误区，忽略项目前期设计、手续办理等，未对项目进行充分对接论证即轰轰烈烈搞开工，致开工项目很多，落地却很少，项目转化困难，导致项目投资完成率低，不能形成有效固定资产投资。

二是项目竞争实力仍不够强。项目储备数量不少，但有体量、有质量、有潜力的项目较少，特别是工业类、创新类、特色农业类项目少，有强劲带动能力的项目更少。项目推进过程中土地、环境、水电路等基础要素保障瓶颈仍然存在突出，短板明显，导致项目“开而缓动、开而不动”。

三是项目服务保障落得不实。部分单位把“项目为王”的理念仅仅停留在口头上，既不重视项目策划包装，又对现有项目服务保障落实不到位，部门与部门之间不协调，没有时效观念，对项目建设周期、企业亟待办理的事情，久拖不决，长期不给答复。

五、项目推进要求

一是狠抓项目谋划储备。聚焦食用菌、中药材、果品、文旅康养、蜂5条产业链，注重链条延伸、价值提升，千方百计推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升，着力提高产品科技含量和附加值，提高区域供给体系质量和水平。争取谋划更多项目纳入国家和省投资计划盘子，最大限度扩大中央预算内资金和省专项建设资金的争取规模，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。

二是狠抓项目前期统筹。项目责任单位、实施单位要高度重视项目手续办理，明确专人，与各级职能部门协调，呈报相关资料，尽快完善项目手续，确保项目建设合法性。

三是狠抓项目建设进度。各项目责任单位、实施单位要克服种种困难，依据制定的节点计划，创造条件尽早促使项目开（复）工。还未到开工时间的项目抓紧办理手续及前期规划设计，确保能及时开工建设。项目责任单位、实施单位要抓住当前施工的黄金时期，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题，全力推进项目建设，力促7月底实现时间任务同步目标。

四是狠抓项目督导落实。严格落实“五个一”领导分包和“一线专班”、“一月一督查一通报，一季度一考核一排名，半年一观摩，一年一验收”、月中小调度，月末大调度会商等4项机制，解决项目推进中存在的困难。重点项目办将协同督查室联合督查，纳入年终目标考核责任制，进行奖惩。