2024年1-7月份重点建设项目进展情况通报

    一、进展情况

全县186个重点建设项目，计划总投资585.7亿元，年度计划投资135.3亿元。截至7月底，179个在建项目开（复）工167个，开（复）工率为93.2%，完成年度投资68.1亿元，占年度投资任务的50.5%。

从完成投资情况看，农业类项目完成年度投资任务的69.3%;基础设施类项目完成年度投资任务的53.4%；工业类项目完成年度投资任务的50.4%；服务业类项目完成年度投资任务的37.1%；社会事业类项目完成年度投资任务的27.3%。

从开复工情况看，服务业类、农业类项目全部开工，开工率100%；基础设施类项目未开工4个，开工率93%；工业类项目未开工6个，开工率91.4%；社会事业类项目未开工2个，开工率81.8%。

联审联批方面看，179个在建项目已办理备案（审批）的178个（安徽皖宝钙基新材料项目未办理）；项目选址许可24个未办理、用地规划许可30个未办理、工程规划许可14个未办理、用地预审24个未办理、用地审批29个未办理；环评手续46个未办理。为进一步规范项目审批行为，优化审批工作流程，加快审批进度，切实加快项目前期，提升项目落地可实施性，发改委7月25日起草完成 《卢氏县重大项目联审联批工作机制》，征求自然资源、生态、环保等单位意见后，7月30日正式印发，同步在会上予以印发。

二、存在问题

（一）项目要素保障不足。部分重点项目存在手续办理问题，前期审批手续难度增大，项目建设规划、土地、环评等前期手续办理周期较长，影响了项目的实施进度。

（二）重点项目进展滞后。截止目前，还有12个重点项目因投资主体变更、未争取到资金等原因未开工，1-7月份项目完成投资仅占年度投资任务的50.5%，其中风化花岗岩综合开发项目、河洛康养度假区项目、卢氏县中医院中西医结合肿瘤及大病康复中心建设项目、朱阳关镇菌棒加工产业园项目等33个项目投资进度低于40%。

（三）项目入库纳统不足。重点项目入库纳统率低，56个项目因缺少前期要件或建设场面不达标未入库纳统，个别单位入库纳统上报不积极，认为固定资产库存较足，可以支撑本年度的目标任务，对于新项目入库积极性不高，但在库项目普遍存在质量不高的问题，难以支撑有效投资。

三、下步工作

（一）紧盯政策方向，强化项目谋划。各单位要继续围绕超长期特别国债、地方专项债、中央预算内投资、大规模设备更新和消费品以旧换新、科技创新和技术改造再贷款、低空经济、行业专项投资等进行精准谋划，分层次、分类别、分近远期谋划储备一批高质量和能够支撑财税增收项目；有针对性加快项目前期手续的办理，积极主动对接省、市有关部门，增强项目谋划的针对性和实效性。

（二）紧盯项目前期，强化要素保障。项目责任单位要发挥牵头协调作用，组织项目主体主动与相关审批单位对接，实现应办尽办；发改、生态环境局卢氏分局、自然资源局等审批单位组建联审联批工作专班，主动与项目主体对接，提前介入，开辟绿色通道，实现容缺办理；项目单位主动担当作为，强化联络沟通，健全手续办理要件，确保各类手续应办快办，破解因手续未办结制约项目建设的瓶颈，确保项目建设合法化、效益化；各银行要加强与项目、企业对接，及时掌握融资需求，做到应贷尽贷。

（三）紧盯项目建设，强化调度推进。建立问题台账，实施监测调度，对标对表，逐项研判解决。项目责任单位“一把手”要亲自抓、带头干；分管负责人具体抓；业务干部吃透政策、熟悉业务，做好联络沟通，推动形成高效协同的工作合力。

（四）紧盯入库纳统，强化存量梳理。继续加大项目入库纳规的排查力度，动态掌握项目的进度、规划选址、建设进度、财政预算等详细情况，实时跟进项目动态，指导提升项目入库有关资料、数据填报、数据调度质效。