张军波、耿建丽等委员：

　　您们提出的《关于切实减轻家长沉重“教育”负担的提案》《关于进一步减少学校与教育无关的工作的建议》提案已收悉，经认真研究办理，现分别答复如下：

 一、关于《切实减轻家长沉重“教育”负担的提案》的答复：

首先，非常感谢您对教育工作的关心。加强学校管理，全面提升教育治理能力，是新时代教育的必然要求，更是办好人民满意教育的关键前提。几年来，卢氏教育扛牢立德树人根本任务，严格落实“双减”政策，重视加强“五项管理”，深入落实“五好工程”，学校管理水平不断提升，一批批新时代下的标杆学校脱颖而出，领跑辐射全县学校发展。但是办教育是一项系统工程，涉及面广、人员多、周期长，加之当前全县学校存在“教辅人员不足”共性问题，致使少数学校存在让家长打扫卫生、维护秩序、摊派“作业”等不规范办学行为，扰乱了家长的生活秩序，影响了学校的办学形象。教体局将高度重视委员的建议，加强学校管理，提升办学能力，树好卢氏教育品牌。

(一)学习省、市、县规范办学文件精神，厘清家校育人职责。深入学习《进一步减轻义务教育阶段学生学业负担和校外培训负担的实施方案》（卢办[2022]23号）《卢氏县教育体育局落实“五项管理”工作实施方案》（卢教文字〔2021〕96号）等规范办学文件精神，特别强调要健全作业管理机制，加强作业完成指导，明确要求小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业在校内基本完成，初中生的书面作业在校内大部分完成，不得要求学生自批自改，严禁要求家长检查、批改作业。下一步，各学校从校长到教师，进一步强化使命担当，无私奉献，一生秉烛。进一步厘清教育责任，不让家长参与孩子作业辅导。教体局随机督导抽查，督促学校全面扛牢责任、提升作业管理水平。

(二)聚焦突出重点，做好规范办学行为专项检查。针对提案中提到的问题、群众反映集中的突出矛盾，教体局已经全面梳理，举一反三，形成问题清单，要求各学校对标对表，认真自查，立行立改。5月底，教体局深入全县各学校专项检查，发现问题全县通报，一意孤行的学校及个人严肃问责，切实通过“小切口”的集中治理，解决民生领域的突出问题，促进规范化办学常抓长效。

(三)强化督学联系制度，促进学校管理水平提升。教体局将进一步加强对基层学校的规范化办学督导力度，对规范化办学、高质量发展、师德师风等重点工作进行定期专项督察，发现问题，立行立改。深化落实责任督学包校制度，切实发挥责任督学对学校工作的引领、指导作用。学校健全落实督导意见和整改提升的工作机制，确保对督导意见认真落实，限期整改。全县教育系统持续坚持问题导向，同心同向，一以贯之，促进教育教学管理水平不断提升。

(四)贯通家校社协同，促进教育和谐发展。学校要有听取建言、集思广益的胸怀与格局，充分接纳家长委员会合理化的意见和建议，让家长委员会成为学校发展、教育政策落实落地的见证人、宣传员、监督员，切实发挥好委员会的纽带、智囊、监督作用，全面形成教育合力。对于一些像“家长参与维持放学秩序、参与食堂打饭”等不是十分成熟的做法，由家长委员会牵头，广泛征求意见，做好双向沟通，由主动自愿积极参与的家长成立志愿者服务团队，参与学校公益管理，坚决杜绝平均分配任务给所有家长的不妥做法，全面优化办学行为；构建家校社协同育人格局，提高家长在学校治理中的参与度，让家长知晓学校的办学思想、发展规划，清楚学校的发展困境，以更多形式、更多行动支持学校发展。合理化争取社会资源和社会力量，主动支持学校的改革发展，全面形成育人合力。

(五)建立长效机制，做好规范办学“后半篇文章”。出台《卢氏县教育体育局关于进一步规范义务教育学校办学行为的实施意见》文件，对规范化办学中群众普遍关心的“招生、学籍、补课、控辍、五项管理”等重点工作，压实工作责任，明确目标要求，加大问责力度，从制度机制层面进一步完善，为做好规范化办学“后半篇文章”提供有力支撑。

(六)畅通办学监督渠道，及时解决群众反映问题。畅通群众诉求渠道，听取群众反映的办学存在问题，加强办学行为管理。举报热线：0398-7876492。

二、关于《进一步减少学校与教育无关的工作的建议》提案的答复：

近年来,各类社会事务进校园、网上点赞投票、各类调研督察检查评比考核、下载APP等与教学无关的事项越来愈多。不仅冲击了教育教学秩序，也增加了教师的工作负担。为切实减轻教师负担，提升教育品质，教体局采取标本兼治办法，规范各类进校园活动。

（一）高位统筹促长远。为进一步营造和谐有序的教育教学环境和校园氛围，减轻学校和一线教师负担，聚焦教书育人主责主业。教体局在2022年10月下发了《卢氏县教育体育局关于做好教师减负工作的通知》文件，《通知》中明确规定，切实减少督导检查次数。确实需要入校的，按照归口原则，由主管领导提前一周递交局班子会议研究，通过后方可实施。有多项检查的，分管领导做好协调，合并进行，避免重复。教体局股室之间加强沟通，严格落实好文件精神。

（二）抓好落实促实效。教体局通过建立健全社会事务进校园审批报备制度、监督管理，营造教育教学良好环境。2023年11下发了《卢氏县教育体育局关于全面规范各种“进校园”活动的通知》文件，要求未经县教体局审批，任何学校不得擅自接洽任何单位到学校开展活动或组织学生到校外参加活动。所有“进校园”检查、评比、创建等活动，须提前向县教体局党工委办备案审核、相关领导签字通过后方可开展“进校园”活动。严控入校活动门类，严禁任何企业或个人假借助学名义进入校园开展商业活动，或在校园内投放广告、悬挂横幅。坚决防止有害 APP 进入校园，严格审查进入校园的学习类 APP。同时加强督导检查，县教体局驻局纪检组、党工委办、督导室将不定期开展规范“进校园”活动专项督察，对未经批准擅自开展各类“进校园”活动，或借活动名义操办带有商业性质的行为，一经查实，严肃处理。

（三）凝聚共识促发展。从教体局到学校，全面凝聚共识，围绕立德树人根本任务，树立全面育人观，切实为学校松绑减负。对学校的发展、学生的成长，既要关注升学率、考试分数、调研成绩等显性质量，更要关注学习兴趣、学习习惯、学习方法、创新精神、自主能力、思维品质、核心素养、价值观等隐性质量。学校内部布置工作要突出重点，要把握好“有所为”和 “有所不为”的关系，正确处理“主与次” “大与小”的平衡，确保汇聚人力搞教学，集中精力搞发展。全县教育系统树牢育人为本理念，凝聚减负赋能共识，聚焦工作重点，确保我县教育事业持续、健康、高质量发展。

（四）强化督导促常态。一是教体局将继续加强对各类社会事务进校园、各类APP或平台进校园的监管并纳入督学入校督察的范围，发现各类APP或平台违规进校园的，及时处理，并对违规学校在期末综合评估时进行扣分处理；二是经教体局党组批准允许进校园的APP和平台的事项，学校将通过公众号、家长会等方式告知家长，取得家长的理解和支持；三是注重建立长效机制，加强家校沟通交流，多渠道、全方位开展家校协同育人活动，切实减轻教师和家长负担。

衷心感谢各位委员对我县教育事业的关心和关注，并诚请继续对我们的工作予以监督和支持。

                                  2024年5月13日