县委十三届五次全会精神解读

发布时间:2023-09-02 16:27 来源:卢氏县融媒体中心作者:

县委十三届五次全体会议

精神解读

会议的主要任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，认真贯彻中央政治局关于分析研究当前经济形势和做好今后一个时期经济工作的重大决策部署，全面落实省委十一届五次全会和市委八届五次全会精神，总结今年以来全县工作，对现代化卢氏建设进行再安排、再部署，动员全县上下统一思想、锚定目标、鼓足干劲，聚精会神抓发展、全力以赴拼经济，努力完成全年目标任务，推进中国式现代化建设卢氏实践走深走实。

一、认清形势、保持定力，坚定信心再出发

今年以来，全县上下高举伟大旗帜，锚定“两个确保”、对标“十大战略”，聚焦高质量发展首要任务，扛牢固成果、促振兴政治责任，19个乡镇摆战场、100个局委上擂台、8000名干部齐上阵，着力突围解套盘活，带起“新节奏”，跑出“加速度”，全力以赴抓实监测帮扶守底线、抓牢产业就业稳增收、抓好核心指标强基础、抓强项目资金提质效、抓严问题整改补短板，以实干实效全力推进现代化卢氏建设。

1.经济运行稳中有进、稳中提质

上半年，全县地区生产总值同比增长4.7%、增速居全市第二，规上工业增加值同比增长13.8%、增速居全市第二，全社会固定资产投资同比增长6.2%、增速居全市第一，社会消费品零售总额同比增长4.2%、增速居全市第一。

2.脱贫成果更加巩固、更可持续

围绕“守底线、抓三有、可持续、促振兴”工作主线，抓实监测帮扶守底线、抓牢产业就业稳增收、抓牢核心指标强基础、抓强项目资金提质效、抓实问题整改补短板，6938户18917名监测对象精准帮扶全覆盖，各项政策应享尽享，脱贫户和监测对象人均纯收入较去年同期分别增长7.46%和8.78%，全省市县结对帮扶观摩现场会在卢氏召开。

3.产业发展链式推进、集群成势

锚定五条产业链，出台优惠政策，创新招商方式，贯通上下游延链、推进深加工补链、强力育龙头壮链。总投资131.7亿元的55个产业链项目加快推进，食用菌精深加工产业园建成投产；京豫合作蜂产品精深加工园稳步推进；中州自在谷康养项目大头落地；河洛（卢氏）康养旅游度假区项目加快推进；核桃产业园和核桃文化博物馆带动三产融合发展，成功创建省级全域旅游示范区，获评国家级特色农产品（连翘产业）优势区，跻身“全国康养百强县”“国家级香菇产业集群”和“省级食用菌现代农业产业园”。

4.项目建设压茬推进、蓄势赋能

滚动开展“三个一批”活动，177个县级重点项目累计完成投资86.7亿元，72个市级重点项目累计完成投资141.5亿元，13个省级重点项目累计完成投资70.7亿元；全力推进以“源网荷储一体化”为主要内容的能源开发体系建设、以“采选冶加一体化”为发展方向的资源利用体系建设、以“军民平战一体化”为鲜明特色的物流支撑体系建设、以“多园协同一体化”为实现形式的产业载体体系建设，破瓶颈强支撑，抓招商引项目，零碳发展试验区、清洁能源开发合作协议顺利签订，热电联产生物质电厂项目即将开工，金卢水库及抽水蓄能电站项目有序推进，中金集团中原矿业夜长坪钼矿勘探工程暨建设项目顺利启动，以行业龙头企业为投资合作主体的钙基、硅基新材料产业园和军民融合项目正在加快布局。

5.民生建设不断增进、厚实暖心

高标准编制《卢氏县国土空间总体规划（2021—2035年）》，以县城为中心，以五里川镇、官道口镇、徐家湾乡为副中心的“一主多副，组团发展”城镇空间格局加快构建；卢栾高速即将通车、卢洛高速快速推进，城市道路日趋完善；“四好农村路”创建顺利通过全国验收；县域路网提级提质；莘川坊商旅文化综合体、城区洛河水生态、棚户区及老旧小区改造等城镇提质项目建设成效明显，加快创建国家森林城市步伐，完成造林8.11万亩，创建省级森林乡村示范村8个、省级森林小镇2个、市级森林乡村示范村24个，成功入选“全国魅力名县”，“富有自然山水特征的旅游目的地城市”芳容初现。

6.干事氛围风清气正、更加昂扬

全力医治思想痛点，赓续红色革命血脉，传承自强不息精神，持续激发内生动力；积极开展“一领导、一局委、一专班、一企业”的包企机制，县级领导以上率下、躬身入局，党员干部放下身段、解难纾困，大家心往一处想、劲往一处使，“一家人”思想持续形成，“店小二”意识逐渐浓厚，“三股劲”作风不断彰显。

二、聚焦关键、把握重点，全力以赴拼经济

必须深入贯彻省市全会精神，紧紧围绕高质量发展首要任务，以竞进姿态抢抓机遇，以前瞻眼光定准方位，凝心聚力促发展，全力以赴拼经济。为此，我们要按照市委提出的“十拼”要求，实施“三项工程”、建设“七大体系”、守好“三条底线”、开启“三种模式”，奋力打造零碳发展试验区，加快建设开放创新、宜业宜居、富裕文明、和谐幸福新卢氏，奋力谱写现代化建设卢氏实践新篇章。

实施“三项工程 ”蓄积拼的动力

脱贫攻坚精神弘扬工程

红色革命文化赓续工程

自强不息精神传承工程

建设“七大体系 ” 找准拼的方向

以“源网荷储一体化”为主要内容的能源开发体系

以“采选冶加一体化”为发展方向的资源利用体系

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以“农工贸游一体化”为链条构成的现代化农业体系

以“文旅康养一体化”为品牌标识的健康产业体系体系

以“城乡节点一体化”为布局要义的城乡建设体系

以“多园协同一体化”为实现形式的产业载体体系

以“军民平战一体化”为鲜明特色的物流支撑体系

守好“三条底线 ”稳定拼的局面

兜牢民生底线

把牢环保底线

守牢安全底线

开启“三种模式” 拿出拼的状态

乡镇开启“创业模式”

局委开启“服务模式”

干部开启“建功模式”

三、党建引领、鼓足干劲，凝心聚力强保障

（一）加强组织领导，扛稳责任、真抓实干

1.持续提升干部队伍综合素质，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就“八种本领”、锤炼“七种能力”

2.建立高效的扁平化指挥体系，用好各类专班及会商机制、包联机制，集中精力、扑下身子抓重大工作、重大项目、重大改革

3.强化工作调度，以周保月、以月保季、以季保年

（二）锤炼过硬作风，求真务实、敢为善为

1.要持续弘扬“三股劲”作风

2.要持续大兴“六风“

3.要持续正风肃纪

（三）树好用人导向，激励担当、奖罚分明

1.以正确的用人导向引领干事创业导向

2.注重在推动高质量发展“赛马场”上选拔任用干部

3.把从严监督管理干部与鼓励担当统一起来强化问责监督

（四）大抓基层基础，建强堡垒、推动振兴

1.坚持党建引领，深化“五星”支部创建

2.深入实施“雁阵”工程

3.选任“双强” “双心” “双创”支部书记

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