2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五规划”目标任务关键之年，是落实全县“3733”工作布局的突破成势之年，也是双槐树乡巩固主题教育成果，提振信心、蓄势赋能、破局突围的开局之年，为确保2024年全乡经济持续稳定增长，社会事业健康发展，现就做好2024年工作,制定工作意见如下：

1. 指导思想

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，全面推动省委、市委、县委全会暨经济工作会议部署落地生根，开花结果。锚定全县“3733”总体工作布局，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以学习运用“千万工程”经验为引领，以“生态立乡、产业兴乡、工业强乡、文旅活乡”为目标，以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，加速构建“一二三产业融合区、绿色矿山开发区、生态保护先行区、文旅融合休闲区”发展新格局，为“现代化卢氏建设”贡献双槐树力量。

2. 工作目标

   2024年经济和社会发展的目标是：生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8.5%，财政税收增长10%，农民人均纯收入增长10%以上。已脱贫人口“两不愁、三保障”基础更加稳固；全面完成项目建设任务，力争实现行政村基础设施及公共服务日趋完善、社会事业管理规范，集体经济稳定增长；安全生产、环境保护、节能减排、平安建设、信访稳定等工作圆满完成县下达的目标任务，年度责任目标考评保持全县先进行列。

   二、工作任务

   （一）抓实农业生产，确保粮食安全。一是抓好粮食和重要农产品生产。稳定粮食播种面积，落实好耕地地力保护补贴和玉米大豆补贴政策，加强“菜篮子”产品保供，树立大农业观、大食物观。二是严格落实耕地保护制度。健全耕地保护制度体系，落实国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，因地制宜推进撂荒地利用，对确无人耕种的支持农村集体经济组织多途径管好用好。三是加强农业基础设施建设。鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护。实施水库治理和中小河流治理等工程。健全农业防灾减灾救灾长效机制。四是持续深化食物节约各项行动。弘扬节约光荣风尚，大力提倡健康饮食，健全部门监管、行业自律、社会监督相结合的监管体系，坚决制止餐饮浪费行为。

   （二）建设“七大体系”，推动经济发展。围绕县委“3733”工作布局，持续弘扬“三项工程”，加快“七大体系”突破成势，助推现代化卢氏建设。一是夯实以“源网荷储一体化”为主要内容的新能源利用体系基础。做好规划编制。推动“源网荷储一体化”规划编制工作，加强与龙头企业合作，合作开发“源网荷储一体化”项目，统筹推进分布式光伏项目建设，开展公共建筑屋顶提升行动，全面构建绿色清洁能源体系，为产业发展提供能源补充，推动零碳发展走深走实。二是推动以“采选冶加一体化”为发展方向的资源利用体系发展。做好协调服务，按照绿色矿山建设的要求，推动庆家沟锑矿污水处理达标，实现早日启动；加快双河金矿开发进程，筹建金矿选厂；推进金星矿业深层探矿工程有序进展，加速采选冶加一体化进程。坚持“绿色、低碳、循环、环保”理念，前置“采选冶加一体化”招商引资要求，坚持开采治理同步推进，提升矿产资源利用价值。三是建设以“农工贸游一体化”为链条构成的生态农业体系。补强产业链。发挥自动化菌棒生产、智能化养菌厂的示范带动作用，用好“三合模式”，抓好品牌创建，谋划建设香山村食用菌产业园和上河新区香菇交易市场，促进食用菌产业逐步拉长；盘活资源要素。充分利用好北川村中药材加工车间、东川村食用菌分拣车间、西茄村中药材加工车间，鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用，切实增强党支部领办合作社在产业发展中的引领作用，确保全负荷运转，促进特色产业提质增效。提升竞争力。通过自动化菌棒加工、智能化养菌、标准化出菇、规模化烘干加工、就地实现香菇交易，提高香菇生产竞争力。加快形成“农工贸游一体化、产加销服一条龙”的现代农业发展格局。四是推动以“文旅医养一体化”为品牌标识的健康产业体系建设。综合利用红军长征途径地、苏维埃区级政府等系列红色资源，加快推进九龙山景区开发，奋力推动爱国主义教育训练基地和长征公园建设项目，阐释文化内涵、塑造红色品牌，做实文旅医药康养融合产业，探索“医疗+旅游”“医疗+居住”等新兴产业结构，谋划建设“文旅医养”示范基地，推动石马公路扩宽改造项目落地，打造文旅融合旅游乡镇。五是推动以“城乡节点一体化”为建设路径的城乡融合体系。积极配合全县“万名群众进城镇”工作，积极推进城乡规划全域化，促进空间布局规划、土地利用规划和产业布局规划衔接配套。巩固国家卫生县城创建成果，对乡域环境卫生、通道绿化绿化、水生态保护实行精细化管理，优化生态环境，不断提升乡村品位。六是推动以“多园协同一体化”为实现形式的产业载体体系。按照“整合、扩区、调规、改制”总要求，引导企业入驻先进制造业开发区。支持河南中科电子科技有限公司、复合板制造等企业在先进制造业开发区扩大生产经营规模，沿伸产业链，共同打造全县产业发展的重要支点，实现资源集中、产业集聚、要素集约。用好“飞地经济政策”，共享项目建设成果。

   （三）抓实项目建设，夯实发展基础。一是加快推进落地项目建设。加强服务协调，推动五里川河源头水生态保护修复工程（二期）四个标段加快施工，力争汛期前全面竣工。二是加快谋划项目落地。统筹协调，加快项目办理速度，力促寺合院矿山治理项目、五里川河流域历史遗留废渣综合整治等项目尽快落地。三是持续做好招商引资。按照着力补短板强弱项、调结构延链条、优环境强保障建设“七大体系”的工作要求，以创新思维提高谋划能力，进一步做长做强产业链。进一步完善招商引资奖励办法，激励党员干部职工参与招商引资，推动形成全方位、多领域、大招商工作新格局，围绕一二三产融合发展，扩建宠物粮产业链。

   （四）深化监测帮扶，持续巩固脱贫成果。聚焦“守底线、抓三有、可持续、促振兴”工作主线，大力推进乡村振兴战略。一是守牢返贫致贫防线。坚决扛稳政治责任，牢牢守住不发生规模性返贫底线，坚持问题导向、目标导向，扎实做好防返贫动态监测，按照“缺什么、补什么”的原则，补齐短板弱项，做到应纳尽纳，有序消除风险。二是强化精准帮扶。按照“三有一持续”的要求，重点关注因病因灾、突发意外、年老体弱等特殊群体，符合政策规定的可先行落实帮扶措施，压实帮扶责任，通过产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、金融帮扶等形式，确保不发生一户一人返贫致贫。三是促进全面就业。组织开展实用技术技能培训，提升就业技能水平，通过乡土人才介绍、企业招聘、就近参与农民经营主体、公益岗位等渠道，稳定脱贫劳动力就业规模，保障群众稳定增收。四是持续巩固村集体经济。各村党支部围绕全县政策导向和乡主导产业发展方向，结合资源区位等优势，因村施策，壮大特色产业，推进支部领办合作社建设并规范运营，实现支部领办合作社所有村全覆盖，经营收益超过20万元的村达到50%以上。

   （五）强化环境整治，提升生态宜居质量。一是突出规划先行。加快推进9个村村庄规划编制，整合盘活农村零散闲置土地，合理配置住宅、产业设施、公共服务场所，逐步统筹推进城乡一体化发展。二是促进生态宜居。深入实施农村人居环境整治提升行动，推进生活污水垃圾治理和农村改厕，完善农民参与和长效管护机制。健全农村生活垃圾分类收运处置体系，加强农村垃圾和废水源头治理。强力推进拆违治乱，持续改善乡村整体面貌。三是推进品质提升。坚持党建引领，深入推进“千村示范、万村整治”及“四美乡村、五美庭院、美丽小镇”创建，打造西茄村“美丽乡村”，以新增人居环境整治村桃花村、北川村为示范点，引领各村（社区）人居环境同步推进；继续实施农村危房改造和农房抗震改造，持续巩固农村房屋安全隐患排查整治成果；全乡创建“五美庭院”600户。扎实推进农村“厕所革命”，实施120户户厕改造，深入推动“四好农村路”建设，乡村公路绿化达标率达到80%以上。四是抓好绿色转型。配合做好国家生态文明建设示范县创建，以科学绿化为抓手，抓好人工造林、抚育改造，西川村创建市级森林乡村示范村，西茄村、桃花村创建县级森林乡村示范村；着力打造    村“百鸟翔集”生态景观，提升生物多样性保护水平，构建人与自然和谐共生美丽乡村。

   （六）坚持风险防范，守牢安全底线。不断增强忧患意识，立足岗位，扛牢主业主责，做好、做精本职工作，将风险防范融入到工作的各个环节。一是抓牢平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，全面增强战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维，用情用心用力做好矛盾纠纷化解工作，保持社会大局和谐稳定。加强法治乡村建设，不断增强农民法律意识。二是抓实安全生产。深入开展农村道路交通、燃气、消防等重点领域安全隐患治理攻坚，做实应急管理和安全培训，把工作责任落实到岗位、落实到人头，确保不发生任何安全事故。三是抓细自然灾害应对处置。强化风险监测预警，持续加强农村防灾减灾、应急管理和公共消防条件改善、物资储备，抓好应急队伍管理，建立指挥有序、高效快速、协调统一的突发自然灾害事件应急处置体系，提升防灾避险和自救互救能力。

   四、保障措施

   （一）党建引领，凝聚工作合力。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，以二十大精神为指导，围绕十三届县委六次全会暨县委经济工作会议精神，明确主攻方向，压实工作责任，创新工作方法，强化工作措施，狠抓工作落实，确保工作部署和要求落地见效。

   （二）转变作风，担当履职尽责。党员干部要牢固树立树立谋事、干事、成事的理念，进一步转变工作作风，积极营造敢想敢干、敢闯敢试的工作氛围，坚持以上率下，不讲条件、不打折扣，全力整治有令不行、消极怠政、为官不为现象，健全一支落实迅速、运转高效、执行坚决的党员干部队伍。推动县、乡决策部署落地生根，开花结果。

   （三）强化督导，确保工作实效。坚持分类指导，强化督导检查，建立工作推进闭环机制，把责任压实在一线、宣传引导在一线，业务指导在一线、问题排查在一线、隐患消除在一线，将平时督导检查、观摩评比、通报事项纳入年终考核量化指标，对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，定期通报，情节严重的依纪依规处理。