卢氏县2021年6月直达资金预算执行情况

卢氏县财政局全面落实中央及省市县安排部署，合理统筹上级直达资金和自有财力，进一步调整优化支出结构，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，大力压减一般性、非重点支出，严控临批追加，全力支持疫情防控、复工复产、民生实事、重大决策和重点工作目标的资金落实。    

1. 收支基本情况及成效

2020年度，我县直达资金共计45111万元，累计支出44218万元，支付进度98%；结转至2021年使用893万元，支出466万元，支出进度52%，剩余未支出资金主要为质保金，暂时无法形成支出。2021年度，截至6月27日，我县共收到直达资金70687万元，已形成实际支出32949万元，支付进度47%。直达资金共涉及123个项目，其中：惠企利民项目3个，利民项目73个，其他项目47个。具体情况：

一是支持基层兜牢“三保”底线方面。用于“三保”方面支出合计25621万元，其中：县级基本财力保障机制奖补资金支出7078万元，支付进度78%，切实保障和改善民生，提高了基本公共服务水平；机关事业单位退休人员养老保险制度改革补助资金支出2217万元，支出进度100%，保障了退休人员的基本生活需求；困难群众救助补助经费2098万元，支付进度27%，保障低保人员、社会保障兜底人员、城镇低保人员、分散供养特困人员等困难群体的基本生活水平；城乡居民基本养老保险补助资金支出6838万元，支付进度100%，有效保障我县60周岁以上城乡居民养老保险参保人员养老待遇资金发放；城乡居民基本医疗保险补助资金支出7391万元，支付进度43%，有效缓解城镇居民看病难、看病贵的问题，解决群众“因病致贫，因病返贫”。

二是支持教育事业发展方面。学生资助补助资金支出127万元，支付进度16%，主要用于高中助学金、免学费等；城乡义务教育补助资金支出2532万元，支付进度29%，用于发放生均公用经费、免费教科书、保障校舍安全等方面，保障了全县各中小学的正常教学、日常运转及207名特岗教师工资及时足额发放。助学金、免学费、生均公用经费均按学期发放。

三是支持普惠金融发展及就业补助方面。全县普惠金融发展资金支出204万元，支付进度68%，主要用于金融机构发放创业担保贷款贴息，助力大众创业、万众创新。就业补助资金支出957万元，支付进度53%，为1047人发放公益性岗位补贴，实现困难劳动力就业增收，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，降低返贫风险。

我县直达资金分配领域涉及教育、社保、卫生健康、交通运输、普惠金融、应急物资储备等多方面，最大限度释放惠企利民红利。

二、主要做法

一是领会政策导向，紧扣资金使用范围，落实到具体项目，根据建设进度及时拨付。二是建立直达资金台账，逐笔精准统计，做到账实相符，夯实监管基础。三是严格落实直达资金实行国库集中支付的规定，将直达资金直接支付到最终收款人，严格资金拨付。四是严格按照时间节点将预算指标信息、支付信息和受益企业个人信息等导入直达资金监控系统，依托监控系统，建立常态化监督机制。

三、后续支出月份走势研判

对于就业补助、困难群众救助、医疗救助补助、学生资助补助、城乡义务教育补助、城乡居民基本医疗保险补助、普惠金融发展等资金，督促预算单位严格按照序时进度支出，同步上传惠企利民表。对于基本公共卫生服务补助、农田建设补助、成品油税费改革补助、农村危房改造补助、中央财政城镇保障性安居工程专项等项目资金，在保障支出质量和资金安全的前提下，加快项目支出进度，提升对接效率。

四、下一步工作打算

下一步，我们将按照财政部有关要求，为持续做好常态化直达资金管理使用，提高直达资金效益，做到以下几点：

1. 持续抓好预算执行。加快近期下达资金的本级可执行分配进度，在保障支出质量和资金安全的前提下，加快项目支出进度，按规定向财政厅报送直达资金预算执行和监控分析情况，通过具体事例、数据等更鲜活展示直达机制成效。同时对直达资金指标进行调整的，及时在监控系统修改，使预算执行系统和监控系统完全一致。

2. 切实提高监控数据质量。充分认识监控系统数据重要性，从预算指标下达、资金拨付使用、资金台账三方面全方位监管直达资金使用全过程。严格按直达资金监管程序操作，对预算指标打上标识，及时导入监控平台，跟踪直达资金分配，点对点支付到最终收款人，完善直达资金项目台账，全面反映资金分配、拨付使用、受益企业及个人情况。着力提升预算下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放数据质量和对接效率，确保数据的真实性、完整性和准确性。

3. 强化日常监督。用好新技术手段加强监督，及时坚决叫停违规支出。综合运用日常监督、重点监控、现场核查等多种手段，依托预算执行系统和直达资金监控系统，动态跟踪资金拨付下达情况，对疑点问题和线索进行有针对性的核查，确保每笔资金流向明确、规范使用，真正实现资金直达基层、直接惠企利民。

                               卢氏县财政局

                            2021年6月27日