卢财综〔2021〕1号

卢氏县财政局

关于全面开展财政电子票据改革的

通  知

县直各部门、各乡镇人民政府：

根据《河南省财政厅关于市县全面开展财政电子票据改革的通知》（豫财非税【2020】2号）文件要求，结合我县实际，决定在全县范围内启动电子票据改革，现将有关改革事项通知如下：

一、电子票据改革对象

县直各部门及所属单位，各乡镇人民政府。

1. 电子票据改革内容  

   (一)统一规范财政电子票据管理 

   财政电子票据，是指由财政部门监管的，行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证。

   1.规范财政电子票据管理流程。财政电子票据主要依托财政电子票据管理系统进行管理，实现与非税收入征管系统和单位业务系统相融合。财政部门通过财政电子票据管理系统生成财政 电子票据模板文件，发放财政电子票据;用票单位通过财政电子票据管理系统开具财政电子票据，通过网络进行传输;缴款人通过财政票据管理服务网站等方式获取财政电子票据，查验真伪; 用票单位和缴款人使用真实有效的财政电子票据进行入账处理; 开具完成后的财政电子票据分别由财政部门、用票单位和缴款人进行归档保存。按照上述管理流程和财政部要求，设计全省统一的财政电子票据管理基本流程，包括制样、赋码、开具、传输、查验、入账和归档。

   2. 统一财政电子票据编码规则。财政电子票据号码是财政电子票据的唯一标识，是财政电子票据流转、运用的关键依据。为避免财政电子票据号码的重复使用，促进财政电子票据社会化流转、运用，按照全国统一的财政电子票据编码规则生成财政电子票据号码。

   3. 统一财政电子票据数据标准。财政电子票据数据标准包括数据要素、数据结构、数据格式和防伪方法等重要内容，规范财政电子票据数据生成机理和生成方法。为保证全省财政电子票据数据标准一致性，促进财政电子票据的社会化应用，按照全国统一的《财政电子票据数据规范》，生成、传输、存储和查验财政电子票据。

   (二)构建财政电子票据安全保障体系 

   财政部门按照国家信息系统安全等级保护基本要求，建设符合第三等级要求的财政电子票据管理体系和安全保障制度，在系统建设上做好身份鉴别、访问控制、通信保密性等方面的安全防护;数据管理上要使用多点备份、异地备份等多种技术手段，保障财政电子票据存储安全，操作管理上加强对用票单位管理人员数字证书的发放、保管、使用等方面监管，防止人为数据泄露风险。

   (三)建立财政电子票据数据信息共享和运用机制 

   做好全省财政电子票据一站式查询、真伪查验和报销入账等工作，切实优化社会化应用服务，全面实现便民利民、提高效率的服务管理目标。依托系统收集到的标准化数据信息，对财政电子票据数据进行挖掘分析，提供查询、统计、预测、决策等各项数据分析服务，为相关财政管理和监督提供决策依据。

   (四)建立财政电子票据监督检查体系 

   结合财政电子票据管理工作，建立事前、事中、事后全流程管理体系。加强财政电子票据开具的事前审核，严格按照规定设置单位收款项目、标准等信息;及时开展财政电子票据的事中检查，掌握财政电子票据的开具信息，发现并解决财政电子票据开具过程中存在的问题;建立财政电子票据的事后检查工作规范，按规定开展财政电子票据的监督检查工作，必要时可以延伸财务会计检查，有效防止财政电子票据重复作废、重复开具或利用作废票据套取资金等问题的发生。

   二、电子票据改革工作安排

   1、信息采集（2021年4月5日-2021年5月10日）。

   各电子票据改革单位财务人员认真填写《电子票据信息统计表》，核实无误后报送至县财政局综合股邮箱。

2. 集中培训（2021年5月中旬）。

   信息采集结束后，各单位财务人员统一到财政局进行电子票据使用培训。

3. 纸质票据核销（2021年6月-2021年10月）。

   电子票据使用培训后，各单位财务人员到财政局综合股核销纸质票据领取电子票据UKEY。

   三、相关要求

   各单位要提高站位，高度重视，深刻理解推进财政电子票据改革是深化“放管服”改革、落实“互联网+政务服务”的必然要求。2022年1月1日起，省财政厅不再印制纸质版行政事业单位往来结算收据，要求全部用电子票据结算，请各单位在要求的时间节点报送《电子票据信息统计表》，积极参加集中培训，避免因票据改革影响单位正常业务办理，积极配合确保我县改革任务如期完成。

   联系人：张钞博

   办公电话：0398-7862106

   邮箱：lsxczjzhk@126.com

   附件：《电子票据信息统计表》

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   2021年4月20日

   
   

                                                         

   卢氏县财政局                    2021年4月20日印发 

电子票据信息统计表(1)(7)(1).xlsx